重庆市城市管理局行政规范性文件

重庆市城市管理局关于

印发重庆市城市道路人行道附属设施

空间设置管理规定的通知

渝城管局发〔2022〕 13 号

各区县（自治县）城市管理局，两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区城市管理局，有关单位：

《重庆市城市道路人行道附属设施空间设置管理规定》已经市城市管理局 2022年度第15次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

（此件公开发布）

重庆市城市道路人行道附属设施空间设置管理规定

第一条  为规范我市城市道路人行道附属设施空间设置管理，提升人行道服务功能，净化人行道空间，根据《重庆市市政设施管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条  本市城市（含建制镇）规划区内城市道路人行道附属设施的空间规划、设置管理等活动，适用本规定。

第三条  本规定所称人行道附属设施 是指占用人行道地上或地下空间而设置的各类附属设施，按照配套建设及功能属性主要分为两类：

一类设施（同步人行道建设，优先配套的设施）：供水、排水、电力、燃气、通讯、照明、交通监控、消防、轨道站、公交港、路名牌、交通指示牌、地名标志牌、安全警示标志牌、无障碍设施等。

二类设施（后期增设，提供可选服务的设施）：环卫设施、广告、座椅、 直饮水、 隔离设施 、管线配建箱体、5G基站、固定亭棚屋站、充换电基础设施、其他监控设施等。

第四条  人行道附属设施空间设置管理应当遵循统筹规划、科学设置、总量控制 、分级管理、协调统一的原则。一类设施的设置优先于二类设施，二类设施的设置要充分整合利用原有附属设施的空间。

带有盈利性质的非公益性附属设施在人行道上设置应 当 按照市政公共资源有偿使用管理有关要求支付相应设施占用费，费用上缴同级财政。

第五条  市城市管理局负责对本市城市道路人行道附属设施 空间设置管理进行行业监督、业务指导，统筹协调中心城区重点路段、跨区人行道附属设施空间设置管理工作，负责中心城区由社会企业管养的跨江大桥、隧道的人行道附属设施空间设置管理工作。

区县（自治县）城市管理局负责本辖区范围内 城市 道路人行道附属设施 空间设置管理工作 。

第六条  一类人行道附属设施应当符合相关规划要求，尽量做到 与道路主体工程同时设计、同时 施工、同时验收。如因客观原因属于后期增设的，应具备相关手续，并向具有人行道管辖权的城市管理部门提出申请，按照城市道路占道和挖掘等行政审批流程办理行政许可。

第七条  二类人行道附属设施应当由设置单位向具有人行道管辖权的 城市管理部门提出申请，按照城市道路占道和挖掘等行政审批流程办理行政许可，并提供以下材料：

（一）申请表；

（二）涉及既有设施的设计施工图；

（三）设施设置在人行道上的现场示意图，以及相邻三十米范围内与其他 同类 设施的相关位置图；

（四）项目实施依据及相关承诺；

（五）涉及交通安全管理的告知承诺书（可选）；

（六）设施维护管理单位现场查勘意见（水电气等市政接入外线工程并联审批项目除外）。

第八条  人行道附属设施空间设置应当与周边环境相协调，符合本市《重庆市市政设施管理条例》《城市道路人行道设施设置规范》《重庆市城市道路全要素设计导则》等法规和行业技术标准，并满足以下要求：

（一）应 当 科学、合理设置人行道附属设施全要素，严控附属设施总量，不应影响行人、交通安全和地下管线的运行与管理。

（二）不应侵占人行道有效通行空间的净宽、净高等限界，并保证设置后步行带宽度不小于2米，部分困难地段设置宽度可适当放低；

（三）鼓励附属设施集约化设置，利用多杆合一、多箱并集、架空线入地等方式净化人行道空间。

（四）设置间距应当规范、协调，并保持安全间距。

（五）不应擅自改变附属设施功能性质，不得擅自利用 箱体、杆件等作为广告用途。

第九条  与人行道同步新建的人行道附属设施应当 纳入人行道主体工程同步竣工验收。后期增设的人行道附属设施竣工后应通知城市管理部门 共同参与竣工验收工作 ，经验收合格后方可投入使用。

经占用、挖掘后的人行道，占用、挖掘结束后 人行道附属设施建设单位应及时清理并恢复占用、挖掘的人行道，通知城市管理部门对恢复后的人行道进行验收。

第十条  人行道改、扩建或者大修时，城市管理部门应当提前三十日书面通知设置单位；设置单位在接到书面通知后，应当按照通知要求配合拆除或者迁移其在人行道上设置的设施。

在改、扩建或者大修后的人行道上仍然需要设置附属设施的，设置单位应当 同步实施附属设施的改造工作。如设施数量或空间发生较大变化的，应当按照新增附属设施流程重新申报。

第十一条  附属设施权属单位应当负责各自附属设施的安全和维护管理工作，应当建立附属设施管理方案，严格执行国家和本市人行道养护、维修技术规范，定期对人行道附属设施进行检测、养护和维修，保证人行道附属设施处于正常使用状态。

人行道 附属 设施超过其设计使用年限的，设置单位应当及时予以拆除或更新改造。

属地城市管理部门应当强化日常巡检，建立附属设施常态化管理巡查制度及接报制度，并纳入城市网格化管理，督促有关单位和个人依法使用人行道附属设施。对发现存在的损毁、老化、丢失 或影响市容市貌 等问题，应当 及时通知设置单位进行限期整改，逾期不改正的，由相关部门依法实施行政处罚。

第十二条  设置单位应当建立人行道附属设施突发事件应急处置预案，并服从属地城市管理部门的调度指挥。

第十三条  市、区县（自治县）城市管理局应当 积极推进人行道附属设施管理信息化建设，建立信息化管理平台，对人行道附属设施进行编码建档管理和智能化监控，并接入市信息化城市管理系统，保证与既有监测资料充分共享。

第十四条  设置单位需要拆除附属设施的，应当事先书面告知城市管理部门。城市管理部门接到书面告知后，应当与设置单位约定拆除设施的时间，并在设施拆除时到现场监督。设施废除后，设置单位应当及时恢复人行道原状，并通知城市管理部门予以确认。

第十五条  本规定自 2023年1月1日起施行。