安徽：合肥市城市管理系统加强地方立法 强化精细化管理
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安徽省合肥市全面推进垃圾分类地方立法工作，强化法治保障、凝聚各方共识、形成强大推力，为垃圾分类工作营造良好舆论氛围，助推垃圾分类管理。
以科学立法为前提
推进城市管理品质提升
合肥市城市管理系统在总结本市生活垃圾分类管理实践的基础上，借鉴其他地区立法经验，在坚持全程管控、确保系统推进、推动社会参与等方面下功夫。
按照生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，在立法过程中注重规范生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置各个环节。
针对分类管理体系不健全、基础设施建设和改造有待推进、市民参与度有待提高等问题，通过完善制度体系，推动生活垃圾分类管理工作全面深入开展，为进一步提升城市精细化管理整体水平创造有利条件。
以执法需求为导向
推动生活垃圾立法“三步走”
第一步，制定《合肥市生活垃圾管理办法》，明确生活垃圾与非生活垃圾范围，强调生活垃圾处理遵循“减量化、资源化、无害化”原则，建立“市、县政府统筹，街道、社区（村）居委会督促指导协调，业主委员会、物业服务企业宣传、引导、动员”机制，创新分类投放管理责任人、奖励补偿、拒绝接收等制度。该办法自2019年3月15日施行以来，对推进合肥市生活垃圾分类工作发挥了重要作用。
第二步，制定《合肥市生活垃圾分类管理条例》，该条例于2020年5月经市人民代表大会全体会议表决通过，已经于2020年12月1日开始施行。条例为构建生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输与分类处置体系，推进合肥市生活垃圾分类处理提供强有力的法治保障。
第三步，制定《合肥市生活垃圾分类管理条例实施细则》，该实施细则自2021年3月1日起实施。实施细则对合肥市生活垃圾分类投放设施建设、源头减量、分类收运处理、社会参与、监督管理等责任主体与承担义务作出详细规定，进一步强化了垃圾分类的主体责任。
软硬结合助落实
推动垃圾分类全社会参与
合肥市城市管理系统加强宣传引导，通过普法宣传进机关、进学校、进小区等活动，面对面向市民群众解读相关规定，手把手教授市民群众垃圾分类知识，引导单位和个人自觉履行生活垃圾管理义务，促进市民群众养成生活垃圾分类的习惯，营造生活垃圾分类人人参与的氛围。
加强垃圾分类基础设施建设，通过推进生活垃圾分类集中投放站点建设、实行定时定点分类投放管理、生活垃圾中转站综合改造升级、完善分类处理后端处置设施建设等方式，从硬件方面保障法规落地实施。
