江苏：淮安城管五着并举扮靓淮安城市容貌
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近日，在全国扫黑除恶斗争中，江苏省淮安市城市管理局制作的《铁腕治渣》微视频入选中央政法委第五届平安中国“三微”比赛“微视频”优秀成果奖项。今年疫情期间，江苏淮安市近2万名城管人员为保障城市正常运转坚守一线，严防死守，加强生活垃圾收运处置、强化废弃口罩分类分区域管理、加大环卫设施设备日常消杀，织密筑牢坚实防线，在疫情防控一线上展现了“城管蓝”“环卫橙”的应有担当。
倾力奉献文明创建，中心城市更加靓丽有序
淮安城管系统全体干部职工放弃休息日、节假日，全身心扑在创建第一线。全力推进“468”行动和“十大战役”，成立12个专项督查组，拆除违法建设、乱搭乱建3244户、19.99万平方米；开展车辆乱停乱放专项整治行动，暂扣非机动车1.45万辆、行政处罚6897人、处罚案件1.08万件；清除外立面乱贴乱画、乱拉乱挂3.38万处，粉刷出新墙体129.6万平方米；拆除违规广告6.5万块、21.1万平方米。
在“不文明养犬”攻坚战中，先后捕捉各类违规犬只2414只，处置不文明养犬行为4015起，实施处罚案件518件。开展小广告“百日清零”、农贸市场和住宅小区周边环境整治、渣土联合整治“零点行动”等，倒逼“门前五包”责任制有效落实。
全面深化便民服务，广大获得感明显增强
“停车便利化工程”深入推进，建成市智能停车诱导系统，实现全市停车诱导“一张网”。智能停车设施建成取得突破，建设了拥有4500个泊位的智能停车收费系统。“十三五”期间市区新增公共停车泊位3.9万个，建成智能机械立体停车库5座，停车泊位362个。省停车便利化工程督导组对淮安市的工作给予了高度肯定，投资6000多万元，建成12处、4.8万平方米大型便民疏导点，引导周边流动摊贩入点统一规范经营。实施了便民早餐工程，更新设置早餐车、早餐亭520个。深入推进“厕所革命”，城区新建、改造公厕196座，让广大群众对城管工作的满意度持续提高。
完善长效管理考核，城市治理水平显著提升
研究制定出台《淮安市城市精细化管理标准》，形成24大类125条管理标准，推动城市管理模式从条块粗放型向集约精细型转变。坚持月点评公示、季推进、年总评制度，对纳入城市长效综合管理考核的32个街道、乡镇，持续加大督查考核力度，主动发现问题、处置问题数量大幅增加，管理服务效率不断提升。
城市长效综合管理交办问题3.21万件，整改2.93万件，整改率达91.3%。完成“931”整治项目4196个，投入资金85.15亿元，获省补资金1.1639亿元。创成15条省城市管理示范路、12个省城市管理示范社区。建成数字城管平台，上报案件60.38万件，处置率、按期处置率、结案率、按期结案率均在92%以上，远超住房和城乡建设部颁标准要求。
推进城乡环卫统筹，洁净家园更加舒适便捷
市区环卫机械化作业率达90%。全市共有二类及以上环卫公厕405座，占比54.6%。建成市餐厨废弃物处理厂，签约3928家餐饮单位，每天收运处理约200吨。全市共有706个居民小区开展垃圾分类，机关事业单位完成率为97%；公共区域投放分类收集桶或果壳箱超过1万组，覆盖率达100%。建立“组保洁、村收集、镇转运、市县集中处理”的城乡生活垃圾一体化收集处理模式，乡镇和农村生活垃圾集中收运率达到95%以上。
全面深化“法治城管”，依法行政更加扎实稳固
贯彻落实城市管理“721”工作法，严格城市管理行政执法“三项制度”。建立“城管+公安+律师”执法机制，推行“六个一律”要求，实现市、区、街道联动开展集中整治。提请制定了《淮安市市容管理条例》《淮安市市区停车场管理办法》《淮安市餐厨废弃物管理办法》等地方性法规和政府规章。
建成“淮安市城市管理和行政执法专家库”。制定出台淮安市首个轻微违法行为免罚事项清单。完善行政处罚、行政强制等执法文书示范文本51种。运行“35745”审批新流程，建立网上服务机制，完成“不见面审批”事项。定期开展全市城管执法案卷评查，实现办理行政复议案件“零败诉“目标。“法治城管”正式写入淮安市第七次党代会报告，获得市委、市政府主要领导高度肯定。“法治城管”主题宣传多次在中国建设报、法制日报、江苏法制报、淮安日报等中央、省市媒体刊发。“法治城管”理论研究成果获得省、市领导的批示肯定。
