7月6日21:20,《发言人来了》之《中心城区交通缓堵促畅攻坚行动》播出,节目深度解读了重庆如何在山水夹缝中探寻城市交通治理新路径。
重庆,两江环抱、四山阻隔,是典型的8D山地超大城市。
在这里,组团城区由桥隧串联,约56%的车辆出行需经桥隧,日均170余万辆机动车,超1100万人次出行,特殊地形叠加超大流量,交通治理难度全国少见。

市民出行最关心什么?少拥堵、通行快、停车易,为破解难题,重庆市委、市政府出台系列政策,坚持大工程与“微手术”双管齐下。
一方面,以大工程打通城市交通大动脉;另一方面,以“微手术”精细改造基础道路,全方位疏通城市“毛细血管”,换取“大循环”畅通。

在本期节目中,市城市管理局党组成员、副局长、新闻发言人李昌良带领大家走进了街头巷尾,探访近年来重庆城市交通治理的工作情况。
第一站
曾家岩大桥
游客镜头里的曾家岩大桥,是刷屏朋友圈的“网红地标”。
但对于城市交通治理工作来说,它却是一剂“良药”——所针对的“病灶”,是嘉陵江过江通道能力不足导致的跨区通勤梗阻。

嘉陵江把两江新区和渝中区隔成南北两片,早些年能过嘉陵江的大桥就那么几座——黄花园大桥、渝澳大桥、嘉陵江大桥、高家花园大桥,全是本世纪初甚至更早时期修建的大桥,常年饱和运行。

特别是随着城市面积的扩张、人口的增加,两江新区、渝中、南岸三个区跨区的通勤车流全挤在这几座桥上,一个堵点连着一片堵点。
对此,节目邀请到了曾家岩大桥工程勘察设计负责人吴梦军来为大家介绍曾家岩大桥项目治堵的相关情况。

“作为超大城市建成区的大型桥隧项目,项目周围高楼林立,道路纵横、管网密集,不可能大拆大建。”吴梦军介绍说。
所以该项目最终采取了超小净距桥隧叠加方案,在保留城市人文风貌的前提下,在狭窄的地下空间中“穿针引线”,构建起一条更高效便捷的南北快速通道。

首先,设计团队直接将10号线的站台嵌进了大桥下部结构里,和2号线实现空中换乘,真正做到了站桥一体、不用多走路。

而且,隧道里也做了精细化设计:分道通行+多匝道分流,车流一出隧道就能往各个方向快速散开,不会拥堵在桥头。

此外,还依托自主研发的桥隧集群交通智慧运维平台,实现了“一屏观全域、一键控全局”的全天候车流智能管控。
如今,这座桥日均过江车流4万辆,直接扛下了原有南北通道四分之一的流量,周边老桥的高峰拥堵直接少了30分钟;以前从两江新区到南岸要半小时,现在15分钟就能到。

而曾家岩大桥的治堵实践,仅是近年来重庆为“疏通”城市交通“血脉”开展系统性治理措施的一个缩影。
从立体多层网络的盘龙立交,到站城一体的沙坪坝TOD,从解放碑地下环道到全国最深地铁站红岩村站……
这些工程都不是孤立的地标,而是中心城区交通治理骨架的一部分——骨架搭好了,路网才能活。

第二站
南岸区学府大道
如果说超级工程解决的是跨区、跨江的“大动脉”问题,那么老百姓每天最常遇到的路口、路段和家门口的拥堵,就是城市交通治理的“毛细血管”。
为此,重庆采取了“一点一策、一路一方案”的打法,立足现有路网挖潜增效,通过微改造、微优化、微治理,精准破解市民身边的出行痛点。

南岸区学府大道的综合治理,正是这一打法的典型样板。
学府大道是南岸区的主干道,双向六车道,连着巴南和南岸,全长3.6公里,但日均车流量接近10万辆。

曾经,在学府大道招商交科院路口,早高峰左转、调头的车占了32%,大小车混在一起,最长堵过一个多小时。
但由于该路段上方有轨道、周边高楼林立,无法进行拓宽改造,怎么办?

对此,城市管理部门选择从“中间绿化带”破题,全国首创复合式“串联掉头”模式——优化中间的两段绿化带,将一个掉头口变成了三个掉头口,供车辆同时掉头。

在此基础上,治理工作还同步实施了一系列综合举措:
通过车道“瘦身”、人行斑马线后移、设置左转直行可变车道、公交车右置调头等硬件改造,配合常态化的停车整治与车流管控,实现了点、线、面结合的系统化治理。

“经治理,该路口调头效率提升了30%,整体通行效率提高了15%,早晚高峰拥堵排队长度也缩短了400米左右。”南岸区公安分局交管支队秩序管理大队大队长葛振坤介绍道。

随后,李昌良还走访了位于学府大道沿线的学府苑小区,了解居民对学府大道交通治理的意见与建议。

针对大家提到“支路上车辆乱停、挤占通行空间”的问题,他给出了城市管理部门的应对之策:

一是加大执法力度,会同公安交警部门加强对乱停乱放等违法行为的查处,并依托“街道吹哨、部门报到”机制快速清障。

二是用心盘活城市“边角地”、桥下空间,建小微停车场,推动小区与单位错时共享泊位,让车有处停、停得规范。

三是强化技术支撑,依托交警路面摄像头全天候监测乱停行为,一旦发现违停,即刻联动处置。
立足山水之城的禀赋,重庆既以重大工程拓展城市发展空间,也以绣花功夫整治交通堵点。
目前,全市已累计完成111个社区停车综合治理,中心城区新增泊位17.6万个,优化调整公交线路328条,打通未贯通道路40条,新增城市道路通车里程197公里,精细化“小切口”治理堵点乱点134处。
重庆正以“车、路、数”三位一体破题,用数据赋能决策;用系统思维,疏通每一条毛细血管——这,就是以绣花功夫推进超大城市现代化治理的答案。
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