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重庆日报:“小快灵”破解“四老”区域停车难 ——看中心城区如何推动小微停车场建设
日期: 2022-11-10

11月8日下午2点,渝中区星月湾小区居民李文仁并没有把车直接开进小区车库,而是在路口掉头转进了对面的大黄路公共停车场。

“我们小区规划车位不够,以前停车是当地居民的一大麻烦事。”李文仁告诉记者,大黄路公共停车场今年初投用后,小区停车难问题大为缓解。

▲2022年11月8日,渝中区大黄路公共停车场,周边有大量住宅。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

党的二十大报告提到,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平。中心城区正按照便民利民、节约用地、因地制宜的原则,在老小区、老校区、老医院、老商圈等“四老”区域充分挖掘各类可用空间,建设小微停车场。

“小微停车场建设看似小工程,实际上却是关乎老百姓幸福感和获得感的民生大事,是贯彻党的二十大精神的具体举措。”市城市管理局道桥管理处处长曹阳表示,截至10月底,中心城区已建成小微停车场128个,停车泊位达到1.1万个,提前实现年度目标。

▲车辆停放在渝中区大黄路公共停车场机械停车位上。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

占地小建设快用地灵活 小微停车场纳入今年重点民生实事

“重庆山高坡陡,停车场的用地条件非常有限,建设小微停车场是因地制宜的选择。”曹阳表示,小微停车场具有占地小规模小,同时建设快用地灵活的特点,能最大限度满足市民的停车需求。

市城市管理局停车管理事务中心副主任田仁庆说,小微停车场主要针对“四老”区域,占地面积比较小,不会对周边的环境产生较大影响。

11月8日,记者在渝中区红岩公园看到,公园几个入口处都设置了露天小微停车场。不同于一般的水泥地面停车场,该停车场路面由透水材料铺装,旁边有郁郁葱葱的遮阴树,美化了环境,也与公园整体设计和谐一致。

“公园停车场占地面积1500余平方米,划定停车位58个,占地小但服务范围大。”渝中区城市管理局市政设施管理科工作人员熊哲宏说,该停车场除了满足前来游园市民的停车需求,还缓解了旁边重庆市第二十九中学校教师职工停车难的问题。

相对中大型停车场,小微停车场建设成本低,建设周期快。曹阳告诉记者,“小微停车场不会设置太多的车位,主要满足附近居民的停车需求,投资少规模小,很快就能建成。”

另一方面,相较小区和商业停车场,小微停车场用地条件灵活,减少了选址上的难度。“小微停车场主要利用部分城市零星用地、闲置用地、桥下空间等地块建设,不需要新征用地,盘活了原有的资源。”曹阳说。

今年初市政府发布了《2022年重点民生实事工作目标任务》,中心城区小微停车场建设入选其中。根据目标任务,今年中心城区的老旧小区、学校、医院、商圈等区域将建设小微停车场,新增泊位10000个。

▲车辆停放在九龙坡区白马凼老旧小区机械停车楼。记者张锦辉摄/视觉重庆

建设管理一体化 社会资本多方参与小微停车场建设

九龙坡区白马凼小区是有35年历史的老旧小区,共计9栋楼296户居民。不过,当时这类老旧楼房没有修建停车位,也没有规划停车场空间。

为了解决停车问题,白马凼小区采用了与渝中区大黄路公共停车场类似的方案,在非常有限的空间内垂直设置机械停车位。今年初,白马凼老旧小区机械停车楼正式投用。

“老旧小区新建停车位,光依靠政府资金还不够,还需要吸引社会资本参与。”九龙坡区住房城乡建委相关负责人介绍,与以往依赖政府投入不同,白马凼老旧小区停车场采取PPP模式鼓励社会资本投入。当时,外地企业愿景集团与本地国企渝隆集团共同组建项目公司,负责停车场项目全过程投融资、设计、建设、运营、后续维护等工作。

“我们正探索将停车资源以整体打包方式,公开招标确定小微停车场建设运营单位,实现一体化设计、一体化建设、一体化管理。”曹阳介绍说,今年市城市管理局还印发了《中心城区小微停车场建设专项工作方案》,简化小微停车场建设审批流程,确保停车场基础、路面、标识标线、照明、排水、电力(充电桩)、出入口、道闸系统、监控系统等质量合格,满足使用要求。

▲车辆停放在露天小微停车场。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

按室外停车场标准收费 城管部门定期开展检查评比

小微停车场不仅建好还要管好、运营好,方便市民的出行。

对此,李文仁深有体会。星月湾小区车位不够,政府曾通过在路边划路内停车位的方式缓解停车位紧张,但新的问题却出现了:由于路内停车位有限,不少居民在路边乱停。李文仁回忆称,原本并不宽阔的道路变得更狭窄,出行更加不便。

“这一次政府下了大决心,新建停车场有130个车位,一步到位解决了问题。”李文仁提到,两旁的道路也取消了路内停车位,道路恢复了畅通,原来的乱停放问题也迎刃而解了。

更让李文仁感到欣喜的是,停车费用也在可以承担的范围内。“停一天费用30元以内,包月费用更便宜,比很多商业停车场都实惠。”

“目前,我们参照室外停车场的标准收费。”曹阳称,小微停车场按照“便民利民”的原则,依照有关政策制定收费标准,实行明码标价,禁止超标收费。

另一方面,中心城区的小微停车场实行属地管理,各区县城管部门定期对停车场日常管理工作进行检查评比,根据硬件设施维护状况和管理服务质量,细化量化考评指标,并制定奖惩制度。



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