沙坪坝区构建市政道路占用挖掘“事前事中事后”全链条阳光监管体系
一是审批“三步走”,事前筑牢防线。优化提前介入、联合审批、风险防范流程,统筹开挖计划,建立“项目库”,避免重复挖掘。创新“1专家+1部门+3科室+N居民”占挖时限评估审批新模式,科学规划,降低影响。采用一年轮岗、政务公开等措施让审批始终在阳光下运行,将累计占道施工时间从6187天减少至4930天。二是创新“三机制”,事中强化监管。建立信息互通、多方监督、数字提醒机制,每日共享信息,实现审批、维管、执法“三位一体”。已招募96名群众作为义务监督员,形成“1项目+N群众”线下监督模式,利用“全民城管在线”等打造线上监督矩阵。依托“智慧城管”平台,启用“临期黄灯、超期红灯”,实现全自动预警、全周期监管。三是收尾“三到位”,事后巩固成效。巧用经济杠杆、灵活执法、失信曝光等手段,实现质量、执法、震慑到位,预收质量保修金,质保到期后验收合格后才能结算退款。按照“首违免罚、再违严处”原则,灵活运用约谈、行政处罚等方式执法。对严重违规企业录入信用黑名单,相关问题线索移送给区纪委监委,在一定范围内曝光。该经验做法获评清廉重庆建设优秀实践案例,在全市推广。
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