| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2024-00115 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市城市管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2024-05-10 |
重庆市城市管理局关于市六届人大二次会议第0615号建议办理情况的答复函
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邓明鉴代表：
您提出的《关于我市尽快修订〈重庆市停车场管理办法〉 15分钟内免收停车费避免产生社会矛盾的建议》（第0615号）收悉。您对重庆乃至全国其他城市停车收费情况调研很深入，所提建议对维护停车管理秩序、保护停车人权益、促进社会和谐稳定很有现实意义。经与市发展改革委、市市场监管局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、关于《重庆市停车场管理办法》修订及《重庆市停车管理条例》立法有关情况
近年来我市机动车保有量持续攀升，停车需求不断增加，现有停车设施无法有效满足停车需求，城市部分区域停车难、停车乱问题日益突出。2022年12月，市城市管理局委托西南政法大学专家团队对《重庆市停车场管理办法》（以下简称《办法》）实施后情况进行评估，对《办法》的实施效果进行深入调研。根据调研结论，结合当前重庆市停车管理现状、国家与市委市政府相关要求和兄弟省份发展趋势，全面总结分析重庆市停车管理工作面临的难点和热点问题，认为原有《办法》已不能满足重庆市城市精细化管理的需要，制定《重庆市停车管理条例》更符合我市实际需要，对理顺体制机制、明确相关责任、完善相关体制机制、加强智慧管理，极有必要且条件已经成熟。根据市人大常委会办公厅印发的《重庆市人大常委会2024年立法计划》（渝人办〔2024〕8号），《条例》制定已纳入市人大常委会2024年立法审议项目。截至目前，我局按立法程序在广泛征求意见、充分论证基础上，形成较为成熟的立法文本《条例（送审稿）》，已于3月底报市政府。按立法计划安排，《条例》有望今年底或者明年初出台。《条例》对车辆停车服务收费的定价与收费原则作出了规定，并明确由市发展改革部门负责制定、调整停车收费价格政策。
二、关于停车服务收费标准的问题
市发展改革委于2020年启动了修订《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市公共停车服务收费管理办法》（渝府办发〔2014〕55号）及调整中心城区机动车路内停放服务收费标准有关工作。2021年，市政府常务会议先后对《调整中心城区机动车路内停放服务收费标准方案》和《重庆市机动车停放服务收费管理办法》（以下简称《收费管理办法》）进行了审议并原则同意。
2022年4月，《重庆市发展和改革委员会关于机动车路内停放服务收费有关问题的通知》（渝发改规范〔2022〕1号）正式实施，增设了15分钟免费停放政策，进一步引导车辆“即停即走”。《收费管理办法》拟适时履行社会公开征求意见等程序后，再择机发布实施。目前，市发展改革委正结合中心城区停车管理改革工作，深入研究各类停车设施差异化收费政策，不断完善中心城区机动车停放服务收费政策体系。
三、关于停车收费监管的问题
为切实做好停车收费监管工作，市场监管部门主要采取了以下措施：一是对实行政府定价的停车场，督促其经营者严格执行政府规定的收费标准。二是做好停车收费明码标价工作，要求在停车场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费依据以及投诉举报电话等内容，让广大车主明明白白消费。三是及时处置12315热线等平台受理的停车收费方面的投诉举报。四是充分运用监管“小扳手”，适时采用行政约谈、提醒告诫等方式，引导停车收费经营者加强内部管理，依法守法经营。五是强化监管执法。对不按规定明码标价、不执行政府指导价等价格违法行为，严格依法查处。同时，加强宣传，配合有关主管部门开展综合执法检查，引导停车收费经营者增强行业自律意识，加强自身管理，杜绝各类违法乱象的发生，不断规范我市停车秩序。
此答复函已经我局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表“全渝通”应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市城市管理局
2024年4月23日
