| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2023-00266 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市城市管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2023-11-02 |
重庆市城市管理局关于市政协六届一次会议第1151号提案的答复函
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王凯委员：
您提出的《关于全面清理全市停车位的建议》（第1151号）收悉。经与市公安局、市住房城乡建委、市规划自然资源局共同研究办理，现答复如下。
一、基本情况
截至2023年6月底，全市备案登记及公示的停车场16090个、停车位471.41万个，其中，建筑配建停车场停车位418.86万个（占88.85%），公共停车场停车位5.71万个（占1.21%），临时停车场停车位27.97万个（占5.93%），路内停车位18.87万个（占4.00%）；全市机动车保有量596.97万辆（不含摩托车），停车位直接缺口125.56万个。从结构上看，我市路内停车位总量满足要求，严格控制在停车泊位总量的5%以内。路内停车作为建筑配建和公共停车场的有效补充，能够动态调节停车供给，一定程度上可缓解区域性、时段性停车矛盾。但由于城市道路属稀缺资源，总体上应严格控制路内停车规模，优化路内停车泊位设置管理，提高泊位周转率，最大程度释放道路交通资源。
二、工作开展情况
按照市政府办公厅《关于进一步加强和改进中心城区停车管理工作的实施意见》（渝府办〔2021〕10号）和《关于印发重庆市城市停车设施发展实施方案的通知》（渝府办发〔2022〕8号）有关要求，我局作为停车管理牵头部门，积极协调有关市级部门开展停车综合治理，规范路内停车设置管理。
（一）规范路内停车位的设置和管理。2022年，我局印发《中心城区停车治理专项工作方案》，牵头实施中心城区路内停车专项整治百日行动，全面排查中心城区路内停车泊位设置管理情况，强化行业监管，重点强调“设置程序、车位施划、收费解缴、现场服务”的规范性。专项行动实施以来，累计查处路内乱设置行为414起、乱收费行为19起、乱停放行为18369起。此次专项行动全结束后，我局对中心城区新增路内停车泊位作了进一步规范，严格控制新增路内停车位。同时以“马路巡查”方式定期抽查管理服务情况，确保路内停车泊位管理规范、服务规范。2023年，我局继续加强对路内停车位的规范化管理，结合我市实际，更新完善路内停车位设置技术导则，确保路内停车位的设置既切实缓解停车难问题，又保证车行道、人行道正常通行。
（二）深入开展停车秩序专项治理。2023年2月10日至7月31日，市交巡警总队联合市城市管理综合行政执法总队在中心城区开展了停车秩序治理专项行动，整治市民群众反映较为强烈的占用消防车通道、公交停车港、人行横道、多排停车等突出问题和安全隐患，切实保障城市道路管理规范有序与畅通安全。专项行动围绕“一月有改观、百日见成效、常态能保持”的工作目标，把握城市交通运行、违停顽疾乱像、群众投诉举报等三个重点，主要解决“违停阻路、多排停、路中停、垂直（倾斜）停、掀盖停、网状线停和占用消防车通道停”等10类突出违停问题。专项行动开展以来，210条挂牌路段停车守法率从不足30%提升到77%；挂牌路段周边停车场车位使用率较整治前提升29.6%；群众专线举报从160起/日下降至不足10起/日，降幅达93.75%，未出现严重的执法负面舆情，网络调查显示，86.3%网民表示支持。
（三）推进路内停车的智慧改造。近年来，我局鼓励中心城区各区因地制宜，综合采用RFID电子牌采集、地磁传感定位、高位视频、低位视频、在线支付等智慧停车技术方案，不断提高路内停车智能化水平。目前，中心城区路内停车泊位基本实现电子化收费服务，超过80%的收费路内停车泊位（约3.8万个）完成了智能化改造，基本消除了人工收费方式，路内停车收费管理效率和车主支付便捷度稳步提升。
（四）加大公共停车设施供给。一是加快公共停车场建设。由市住房城乡建委牵头，依据公共停车场专项规划用地布局，会同中心城区各区逐年滚动编制建设计划，大力推进公共停车场建设。截至2022年底，中心城区累计新增公共停车场246个，新增停车位6.81万个。二是推进小微停车场建设。2022年，市政府将中心城区开展小微停车场建设纳入了重点民生实事，由我局牵头，在中心城区针对老旧小区、学校、医院、商圈等停车矛盾突出的“四老”区域，充分利用部分城市零星用地、闲置用地、桥下空间等闲置资源开展小微停车场建设，建成了149个小微停车场，新增停车位1.2万个。其中，沙坪坝石门大桥桥下机械式停车场、南岸区海桐路中石油地块便民停车场、大渡口跃进村小微停车场等项目得到了社会各界的一致好评，极大缓解了“四老”区域的停车难问题。2023年，在全市开展小微停车场建设，计划全年新增2万个小微停车位，该项工作被纳入市政府15件重点民生实事之一。同时，小微停车场建设作为民生工作也纳入了市委“7张报表清单”，并作为“赛马比拼”项目。2023年上半年，全市各区县争相发力、快速推进，已建成小微停车场550余个，新增停车位3.4万余个，提前超额完成全年目标任务。
三、下一步工作打算
下一步，我局将结合工作实际，充分吸收采纳您的宝贵建议，进一步统筹全市停车管理工作，推进停车难问题综合治理。一是全面推进小微停车场建设缓解“四老”区域停车难；二是继续规范路内停车位的设置和管理，动态清理和规范路内停车位，稳步推进路内停车智慧化改造；三是积极推进全市智慧停车管理系统建设；四是全力推进《重庆市停车管理条例》的立法工作；五是进一步强化部门联动，协同做好机动车停放秩序治理专项行动、停车场专项规划编制、公共停车场建设等工作，从多个维度、在更大范围、用更多方式，持续推动解决“停车难”问题，稳步提升我市停车管理和服务水平。
此复函已经我局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市城市管理局
2023年7月31日
