| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2020-02467 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市城市管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2020-09-07 | [ 发布日期 ] | 2020-09-07 |
重庆市城市管理局关于市政协五届三次会议第0531号提案办理情况的答复函
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同意公开
重庆市城市管理局文件
渝城管局议函〔2020〕175号
重庆市城市管理局
关于市政协五届三次会议
第0531号提案办理情况的答复函
市侨联：
你们提出的《大力发展智慧水务，助力提升城市品质》（第0531号）收悉。经我局会同市水利局、市住房城乡建委、市生态环境局、市大数据发展局共同研究办理，现将办理情况答复如下：
感谢你们对智慧水务工作的关心和支持。你们在建议中指出了当前推进我市智慧水务工作的几大问题，并提出了针对性很强的改进建议，对推进我市智慧水务工作具有十分重要的意义，也为我们做好相关工作起到了很好的借鉴作用。
一、基本情况
（一）明确任务分工、加强政策保障。
当前，智慧城市建设已经上升到国家经济建设、科技战略层面，而智慧水务是智慧城市重要构成部分，它是利用云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术与水务事业发展进行深度融合，在提高水务管理运营水平，促进经济社会高效发展，改善城市居民日常生活等方面将起到重要作用。近年来，市委市政府高度重视智慧水务建设工作，相继出台了《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018-2020年）>实施方案》《重庆市大数据行动计划》《重庆市大数据产业发展规划》《重庆市新型智慧城市建设方案（2019—2022年）》等战略发展规划和实施计划，对智慧水务建设的总体目标、实施步骤、具体任务分工等进行了明确，为我市智慧水务的发展指明了方向。
（二）整合部门资源，构建市级平台。
结合本轮机构改革和各部门的职责调整，市政府已明确由市大数据局牵头构建全市智慧化系统，市城市管理局、市水利局、市住房城乡建委、市生态环境局作为配合单位，根据各自的职责范围，建设子系统。其中，市城市管理局主要负责城市供水智慧系统搭建，市水利局主要负责水利、防汛、水文、水资源方面的智慧系统搭建，市住房城乡建委主要负责城市排水（雨水、污水）智慧系统搭建，市生态环境局主要负责江河湖泊水质生态环境监控系统搭建，市大数据局将整合各部门资源后构建统一的市级智慧水务平台。
目前，市城市管理局已将智慧供水系统纳入到智慧城管二期建设之中，充分结合市水务企业现有水务信息平台启动市级平台的建设，力争2021年底前完成智慧供水市级平台的建设；市水利局利用国家防汛抗旱指挥系统建立了三个子板块，其中中小河流预警预报系统发布水文预报信息、水资源管理信息系统有效控制全市水资源、水库大坝安全监测管理系统已成为管理水利工程的基础平台，其防汛管理信息化建设项目（一期）已全面建成，将有效支撑河长制任务落实，切实增强管理决策能力；市住房城乡建委启动了“重庆市厂网河一体化‘物联网+智慧排水’项目”，打造排水职能化管理新模式，促进“互联网+”、大数据、物联网、云计算、地理空间信息等新一代信息技术与城市排水管理融合，提高我市排水、污水处理管理工作水平；市生态环境局也正在完善江河湖泊水质环境监测信息系统。目前，各部门已建成的水务信息系统部分数据已按照要求移交市大数据局进行统筹管理。
（三）我市水务企业智慧水务建设情况。
为贯彻落实国家和市政府对水务行业的相关方针政策，提高重庆水务集团的管控能力和核心竞争力。重庆水务集团结合自身业务特点、信息化现状及未来的发展需求，开展了信息化顶层规范设计，智慧水务建设对集团及所属企业未来5-10年的信息化进行规划设计，更加明确了智慧水务建设的时序和重点，从智能水厂、智慧管网、智慧服务、智慧工地建设、智慧决策（管理）、创新应用六大板块，全面推进智慧水务建设工作。
一是率先在全国水务行业建立信息化标准体系。通过对供排水主业业务分析，结合集团供排水一体化、厂网一体化、建设运营一体化、服务保障一体化业务特点，历时近9个月，完成了30多项信息化标准体系的编制，该成果得到了重庆市标准委员会专家组的高度肯定。二是启动智能水厂试点示范项目的建设工作，通过优化改进水厂自动化控制水平，应用新一代信息技术将生产工控、设备管理、水质管理、视频监控等多个信息系统进行有效协同，在保证系统安全稳定、水质达标的基础上，实现节能降耗、提质增效。三是相继建立了管网GIS系统，图形化展示管线、阀门等设备信息，实现基础设施数据“一张图”管理，现已实现4000余公里管网数字化。四是建立了供水企业“放管服”统一平台，建立了互联网+政务服务平台，实现了政务网、网上营业厅及966886电话预约3个渠道的报装预约功能。五是建立了智慧工地管理平台，包含了视频监控子系统、实名制考勤子系统、塔吊安全管理子系统、环境管理子系统、安全生产子系统，方便管理人员随时随地掌握项目的进展情况，监控现场的施工动态。六是建立了生产监管服务平台(应急指挥中心)，是集视频监控、在线监测、GIS系统、客户服务等数据于一体的综合性服务平台。七是建立了智能安防系统，强化供排水厂安全管理工作，进一步保障集团关键信息基础设施，保障数据安全。八是其他大型水务企业，水投集团、中法水务公司等在智慧水务建设中也有较好的工作基础。
二、下阶段主要工作
（一）分工协作，共同建设水务智慧平台。
市城市管理局、市水利局、市住房城乡建委、市生态环境局将按照市大数据局的统一要求，按照部门职责分工分别抓好相关智慧水务板块的建设工作，加强部门之间的信息共享和互联互通，搭建统一平台，构建高效集约的“水联网”。同时，积极配合市大数据局做好智慧水务的发展战略规划，统筹安排建设任务，统一建设标准和技术要求，实现数据的共享和共建。
（二）加强政企合作，完善基础建设。
通过与市水务集团、市水投集团、阿里巴巴、华为、腾讯等企业开展广泛合作，从技术研发、科研运用、标准制定等各方面加强政府与生产企业、科研企业、互联网公司的全方面、多渠道的合作，共同推进我市智慧水务建设与物联网建设的有效衔接，迅速提升我市智慧水务建设水平。目前，市水务集团的智慧水务二期建设通过招标已初步确定将与阿里巴巴集团开展深入合作共建。
（三）加快智能水厂、污水厂等项目的试点示范。
政府部门引导水务企业加快对智能水厂和污水厂项目建设的试点示范。进一步优化运营、智能控制、节能降耗、科学管理，逐步实现智能控制、稳定达标、优化运营、科学管理、集约高效的目标，为我市后期智慧水务市级平台的搭建提供有力的基础支撑和服务拓展。
（四）积极推进市级平台和企业平台的有效衔接。
积极推进市级监管平台及企业运行平台建设工作，出台相关政策及标准明确两个平台各自目标要求、数据参数、职能职责等。实现两个子平台既独立高效运转，也互相配合形成合力推进我市智慧水务工作的发展。
（五）加大宣传，引导社会参与。
发挥政府在智慧水务建设实施过程中主导作用，加大对智慧水务建设的宣传工作，凸显智慧水务在保护自然生态、改善人民生活中的重要作用，积极引导社会各界的参与。灵活运用各种投融资方式，引导社会资金加大对智慧水务建设的投入，保障智慧水务建设资金需求。
再次感谢你们对我市智慧水务建设的关心和关注，我们也衷心希望你们能继续关心和支持我们的工作，对我们的工作提出更好的建议和意见。
此复函已经谢礼国局长审签。对以上答复有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们。
重庆市城市管理局
2020年4月22日
联 系 人：彭冠英
联系电话：67889937，18008398262
邮政编码：401121
抄送：政协提案委。
