城市违法建设行政处罚裁量权是指市城市管理局在法定权限范围内，依照法律、法规和规章的规定，对中心城区进入规划审批程序的城镇建设用地范围内违反城乡规划法律、法规和规章的建设行为，综合当事人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，决定是否给予处罚，以及给予什么种类、幅度处罚的权限。