四川：成都金牛区 “超级大脑”上线 11万感知源让城市治理“变被动为主动”
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“老李，监控识别到你负责的垃圾桶快‘爆桶’了，抓紧去处置一下。”“公司注意了，转运餐厨垃圾的时候不要滴漏。”大屏前的赖渊很忙碌，眼睛紧盯着闪烁的大屏。这个大屏联通着四川省成都市金牛区城市管理的“超级大脑”，凭借遍布全区大街小巷的11万余个感知源，随时抓取街面信息，经过“超级大脑”的海量分析和计算，大屏会跳出风险提示，由指挥中心安排人员进行风险排除。
“人会有‘打晃’的时候，但是机器不会。添置了这套系统后，城市管理更加精准。”指挥中心负责人介绍说，金牛区综合行政执法局以提升市民群众的获得感、幸福感、安全感为目标，锚定成都市城乡人居环境“净优亮美”重点任务，不断完善智慧城市管理体系建设，通过科技赋能与精细治理，推动城市管理从“被动响应”向“主动服务”转变，让市民群众真切感受到城市治理的温度与质感。
每2小时轮巡一次 日均发现案件超100件
“这么快，你们是怎么找到这里的？”“我们有城管‘超级大脑’，可以随时查看大街小巷的情况。”这段对话是一次扬尘执法的场景。原来，李师傅载满建筑垃圾的车子带泥上路，造成了污染。李师傅没想到城管队员这么快就赶到了污染现场。
部署10种AI算法，2640路天网探头，每2小时轮巡一次，自动抓拍并派遣问题，日均发现城管案件超100件……金牛区依托“金牛城市管家”平台，以解决民生诉求作为城市管理工作的出发点和落脚点，打造了14个智慧应用场景，梳理70余项城市管理数据指标，构建“全域感知-智能决策-协同处置”的智慧城管体系。2025年上半年，金牛区利用“网络理政智能分析系统”，AI自动生成舆情热力图与风险预警事件，精准识别群众高频投诉问题89件，提前整改投诉量即将激增问题14件，网络理政案件平均办理周期缩短至1.7个工作日，市容秩序类投诉同比下降29%，扬尘类投诉满意率同比上升20%；借助“餐饮油烟管家”，发起油烟超标预警514件，处置油烟扰民投诉392件，投诉量较系统上线前下降近55%。依托“共享单车管家”，动态检测全区1.4万个共享单车停车点，清理单车超量投放点位2701处，违停案件量较系统投入前下降50%。
收集意见134条 打造2个美丽街区
“金牛城市管家”平台既是城管问题的“派单员”，还是居民群众意见和建议的“记录员”。
在城乡人居环境整治提升中，金牛区采用“硬件提升”与“软件管理”相结合，依托智慧城市大数据，深度分析群众诉求、市政规划、人车流量、店铺经营等多维度城市管理基础数据，将提升市民“可视”“可感”“可用”体验为重点，以民生诉求变化为重要评价指标，推进综合提升工程。“今年以来，向群众、企业收集了环境提升建议134条。”相关负责人介绍说，根据这些意见和建议，推动打造2个美丽街区（文华路街区、金蕊街区）、3个美丽街巷（白马后巷、银杏路、蜀明东巷）、40个美丽街角、12个“金角银边”公共空间，整治外立面1500平方米，增植乔木839株、修枝整形760株。
同时，完成驷马桥街道工人村片区“净优亮美”提升，建成1800平方米休闲文化广场和主题曲艺剧场，布设外摆区并配套便民设施，提升公共空间舒适度与美观度。拆违200余平方米，打通2条里巷，新建透视围墙240米，完成2个院落“微更新”，完成立体绿化270平方米、美化阳台170个；增设“心动”“同心”等艺术装置及主题视觉墙，打造活力地标；实施道路一体化建设，将670米的滨河路改为“步行+自行车”慢行道。同时，针对性地解决了市民及企业诉求问题118个，驷马桥工人村片区群众投诉量同比下降44%。
发现箅子破损453件 清查广告牌隐患53件
金牛城管的“超级大脑”不仅能够“想问题”，更有一双火眼金睛，善于“找毛病”。“谢谢你们及时发现，帮我们照亮了回家的路。”前不久，金牛城管通过“感知源”发现九里堤府河桥西路、汇丰路等地方路灯不亮，立即进行排查维修，很快照亮了群众回家路。
“超级大脑”整合天网探头、数字化城管、网络理政等各渠道信息源，构建覆盖市容秩序、市政设施、应急安全的全域感知系统。无论是道路破损、路灯不亮等基础设施安全隐患，还是违法建设拆除、消防安全检查等领域，智慧城管能够做到精准排查、及时处置，实现了安全隐患问题“主动发现”。据了解，今年上半年，金牛区依托智慧城管系统，发现并处理雨水井盖、箅子破损问题453件，道路破损、坑洼问题523件；发现“有灯不亮”安全隐患问题192件，路灯倒伏问题3件；协同区城运中心，处理城市管理突出问题3029件；拆除违法建设点位297处、面积10.76万平方米，拆除燃气管道占压违建46处。清查广告牌松动等隐患53件，实现“隐患未发先治”。中考、高考期间，办理网络理政案件358件，其中涉考案件24条、噪音案件41件，噪音及涉考问题均在2小时内处置，办理结果满意率为91.5%，态度满意率超过95%。
（江畅 李莉佳）
