上海：涉企检查“一码搞定”，营商环境“一键升级”
大 中小
黄浦江畔，万国建筑群与天际线交相辉映。百年风华的外滩地区始终是展现城市治理现代化水平的重要窗口，为保持监管力度又彰显城市温度，写好国际一流营商环境的生动注脚，近日，黄浦区外滩街道综合行政执法队以“规范经营”为核心目标，聚焦市容环境、安全生产、垃圾分类等三大领域，创新实施“智慧监管+精准执法+服务赋能”的工作体系，助力企业合规经营，为优化区域营商环境、推动经济高质量发展注入新动能。
智慧监管：数据驱动，精准施策
中队依托市级监管系统智慧平台，聚焦涉企执法重点领域，统筹开展专项执法检查。一是科学制定检查计划。整合法律依据、企业信用记录、历史检查数据等要素，生成“一企一策”动态检查清单，实现风险预警精准化；二是全流程数字化管控。通过“全市统一综合执法系统”与“城管执法对象监管平台”双轨联动，实现任务派发、过程记录、结果归档全程线上留痕；三是“双随机、一公开”阳光执法。落实企业信用分级分类机制，对信用优良企业减少检查频次，对问题企业实施靶向监管，检查结果实时向社会公示。
精准执法：靶向发力，破解痛点
中队针对辖区企业分布特点，发挥“多格合一”基层治理模式，整合资源，联动各条线力量，提升执法效能。一是重点领域全覆盖。执法队员对餐饮单位、商务楼宇、沿街商铺开展拉网式排查，重点整治餐厨垃圾混投、废弃油脂违规处置等高频问题，同步核查营业执照、食品经营许可证等资质；二是典型案例治“未病”。针对占道经营、违规设置户外广告等共性问题，中队制作了《企业合规经营风险提示手册》，执法队员现场对相关经营负责人通过以案释法的方式，进一步明确和强化企业主体责任意识；三是对症下药解难题。在检查过程中通过扫描商户的检查码，调取该企业的历史检查记录和设备维护情况，基于数据迅速锁定问题根源，同时，积极倾听商户诉求，现场为商户答疑解惑，帮助解决实际困难。
服务赋能：柔性执法，护航发展
中队践行“执法有力度，服务有温度”的工作理念，推行“服务型执法”，助力企业纾困解难。一是普法先行强意识。在检查前通过"线上推送+线下宣讲"，解读《上海市生活垃圾管理条例》《上海市市容环境卫生管理条例》等法规，帮助企业明晰合规底线；二是指导整改提效能。针对检查中发现的问题，执法人员现场提供定制化解决方案，协助企业制定整改计划，实现“整改一次、规范一批”的工作目标。不少辖区企业反映：“过去担心检查就是罚款，现在执法队员不仅指出问题，还教我们怎么改，真正帮我们降本增效！”；三是数字赋能减负担。依托“随申办政务云”平台，实现检查结果在线反馈、整改进度实时跟踪，减少“重复查”“多头跑”等影响企业经营的行为。
在百年外滩加速建设世界级金融商务区的进程中，这种“智慧监管+精准执法+服务赋能”的创新实践正在重塑政企关系。从“刚性执法”到“柔性服务”，从“事后惩戒”到“事前预防”，当执法检查不再是冷冰冰的行政命令，当数据流动替代企业奔波，这幅政企共治的智慧图景，正在浦江之畔书写着新时代“枫桥经验”的城市治理新篇章。
