北京：市城管执法局 坚持分层分类 精准学法普法 认真落实“谁执法谁普法”责任制
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全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，夯实全面依法治国根基的重要举措，对推动法律知识传播、弘扬法治精神、培育法治文化、优化法治环境、助力法治实践，都具有特别重要的意义。“八五”普法以来，市城管执法局全面贯彻落实《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》部署要求，不断创新普法形式，丰富普法载体，构建“普治并举”新格局，更好发动全社会尊法学法守法用法，更好服务首都城市治理能力和治理水平提升。主要做法如下：
一是加强政治统领。印发党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，修订推进依法行政工作领导小组职责清单，加强对普法依法治理工作的统筹协调、组织指导。二是加强部署推动。制定普法责任清单，明确重点任务事项。建立市区街三级普法体系，形成“市局主导、条块协作、多元参与、齐抓共管”的普法格局。三是加强考核导向。修订考核评价指标体系，牵引驱动全市城管执法系统普法依法治理工作开展。
一是盯紧“关键少数”学法普法。严格落实“第一议题”制度，制定学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案，深入学习贯彻习近平法治思想，先后开展集中学法、理论中心组学习以及法治讲座近百余次。局主要领导带头述职述法，积极发挥“领头雁”作用。二是盯紧“执法队员”学法普法。组织线上和线下培训活动，形成“市局示范、区局跟进、街乡转化”的法治教育新格局。建立电力执法实训基地、燃气执法实训基地。研发培训APP，开发5-8分钟精品微课，提高学法的便利性和趣味性。深入开展“城管进法庭”活动。三是盯紧“各行各业”学法普法。针对施工企业，常年开展“我为企业讲一课”；联合市司法局组织“送法下乡”暨“法律进工地”主题宣传。针对行业协会，联合餐饮行业协会开展燃气安全“工学联动”。针对校园学生，开展“小手拉大手”“开学第一课”活动。针对市民群众，依托“社区大讲堂”“农家书屋”活动。四是盯紧“执法对象”普法。坚持处罚和教育相结合，实施行政指导“六单制”，实施轻微违法不予处罚制度。严格落实行政执法三项制度，充分利用执法办案各个环节，及时全面向相对人宣讲法律法规规定，进行释法说理、释疑解惑，使执法办案过程成为普法公开课。加强典型案例发布，不断强化社会警示教育。推动法律顾问、驻队律师、公职律师积极参与普法宣传、法律咨询等工作。
一是深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。开展宪法进机关，组织宪法知识竞答、宪法宣誓等活动。深入开展“美好生活·民法典相伴”宣传活动，邀请法律顾问开展线上民法典公益讲座。二是深入开展服务大局普法活动。开展“冬奥有我·城管蓝”主题短视频作品征集评选活动和“冬奥有我·扮靓京城”社会宣传志愿服务活动。在“首都城管”微信公众号开设“喜迎二十大·奋进新征程”专栏，开展党的二十大主题普法，掀起城管系统学习热潮。三是突出学习宣传城管执法相关的重点法律法规规章。围绕重点专项行动，开展燃气安全、生活垃圾分类、文明游园等主题宣传活动。牵动全系统开展“扮靓京城”门前责任区主题宣传活动。以垃圾分类、疫情防控、燃气安全等为主题，全媒体宣传推送城管法律法规。
一是充分依托主流媒体主动发声。紧盯中央和市级主流媒体舆论关注热点，及时把握普法时机，加强普法策划。如聚焦法治建设重要工作进行宣传展示，组织召开“探索分类分级执法，服务优化营商环境”新闻发布会；全力部署推动城市管理领域安全生产大排查大整治，“长安街知事”率先报道城管安全生产执法普法情况。结合“城管执法进社区”活动，结合中高考保障、燃气安全等新闻热点，把执法现场作为新闻现场，讲好一线执法故事。二是夯实传统阵地，突出城管特色。打造电视专栏节目《城管在身边》和杂志《北京城管》两大普法阵地，深入挖掘一线普法亮点，声情并茂讲述法治故事。截至目前，杂志共刊发12期，电视节目460期。三是抢抓新媒体建设。推出“得嘞小城”短视频，记录城管普法故事。打造微信公众号“首都城管”，与东城局“东城城事”、西城局“西城街巷事”、朝阳局“朝阳城事”、海淀局“海淀城管来了”、大兴局“城南守望”等10个区局微信公众号，形成普法矩阵。微信公众号“首都城管”开设“城管普法云课堂”，创作具有首都城管特色的普法产品。
一是持续打磨特色普法品牌。打造城管开放日、城市文明加油站两大普法品牌。开展“小小城管职业体验生活”、垃圾分类、燃气安全、电力安全、文明游园、门前三包等主题“城管开放日”活动230余场。开展高考爱心服务站、文明祭扫倡新风、保卫蓝天、文明游园、占道经营等城市文明加油站活动。二是积极创作法治文艺作品。按照法治文艺大赛活动要求，征集优秀作品50余部，组织作品线上和线下展示。荣获优秀组织奖，快板作品《人民城管为人民》荣获优秀作品奖。三是宣传推树典型法治人物。在全市开展向全国“最美公务员”怀柔区杨宋镇综合行政执法队队长张春山同志的学习宣传活动。深入挖掘推树“张春山式”典型人物，推树一批“最美城管人”“最美执法队”，通过《中国建设报》进行专版报道。四是打造特色法治文化阵地。打造“法治会客厅”和“法治加强岗”特色阵地，常态化开展“小法课堂”每周一课、重大案件研讨、案卷评查抽查、法治文艺作品展映、法治工作交流座谈等活动；常态化开展区局、街乡执法队法制员“以干代训”，相关工作在“大城管”“法治北京”公众号予以刊登。持续开展局机关全覆盖、差异化、递进化、经常化法律竞赛工作，针对领导干部开展“应知应会法律知识竞赛”，针对机关干部和执法人员开展“专业法律知识竞赛”“执法办案知识技能竞赛”，不断提升法治思维和法治能力。
下一步
市城管执法局将结合
全市普法依法治理工作
最新要求和城管实际
不断整合普法资源
创新普法形式
推树普法品牌
进一步巩固提升普法工作质效
