安徽：合肥城管“轻微免罚制”彰显人性化执法效能
日期：2022-02-23
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2月15日，合肥某店铺未经许可擅自设置户外广告而被城管部门立案调查，按照相关规定，当事人可能被处500元以上2500元以下的行政处罚。
由于是首次违法且情节轻微，在得知拆除违规广告可以免除处罚后，该店立即配合城管部门将违规广告牌拆除完毕。
“这次没有‘罚款’的执法方式非常人性化，让我深受触动，今后一定配合城管管理，提升守法合规意识。”该店负责人肖先生感慨地说道，并在《轻微违法行为免予行政处罚告知承诺书》中写：“若本人（单位）未履行上述承诺的或再有相同违法行为发生的，愿依法承担相应的法律责任。”这也是包河区城管局开出的第一张“轻微免罚”告知承诺书。
既然违法了，为什么不开“罚单”？原来，自2022年1月1日起，安徽就在全省住房城乡建设领域推行轻微违法行为免予行政处罚清单和告知承诺制，旨在优化营商环境，推进包容审慎监管。
“初次违法、及时改正，危害后果轻微的经营户，处理方式都以学习法规、解释政策、沟通思想为主，不予处罚。”包河区城管局执法大队相关负责人介绍，“免罚清单”包含市容环境卫生等诸方面，如擅自张贴宣传品、堆放物料、占道修理清洗机动车辆、宠物粪便不及时清除等违法行为。“这样的人性化管理方式更能让当事人避免再次违法，取得了明显效果。”
（李玲玲 高琳凡 蒋瑜香）
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