医疗是民生之本，教育是民生之基。

作为科教文卫大区，近年来，沙坪坝区探索破解超大城市治理中的民生痛点，不断将治理的“针脚”做细做密，推动治理效能与群众获得感“双提升”。

针对接送堵、停车挤问题，实现人车分流，即停即走；针对功能缺、设施旧问题，增设便民座椅、共享空间……

通过“疏堵点、疏空间，优设施、优服务”的“两疏两优”工作法，织密城市管理“绣花针”，以“小切口”撬动“大治理”，沙坪坝交出了一份有温度的民生答卷。

切口一：接送堵

做减法 畅通交通“微循环”

每天早晚高峰，树人小学周边家长接送孩子时，车辆随意停靠，人行道拥挤不堪。

在去年，这里还曾是沙坪坝最拥堵的区域之一。近日，记者前往此处打探，却发现了不一样的场景：树人小学门口，彩色混凝土铺就的人行道上，改造后的路面不仅防滑耐磨，还采用了醒目的红绿黄三色划分法，按不同年级明确家长等候区。

家长等候区。

转变的背后，是沙坪坝做减法，以疏治堵的智慧：通过简化调整绿化带，进一步拓宽了原本逼仄的人行通道，优化交通组织，提升道路品质，既提高了行车舒适度，又美化了城市环境。

“沙坪坝区是重庆中心城区科教大区、卫生大区，辖区高校、中小学校、医院多。”沙坪坝区城市管理局相关负责人表示，秉持“一院一策”“一校一策”，结合具体工作职责，针对人民医院和树人小学周边道路拥堵、停车难、人车秩序混乱等问题，制定专项实施方案。

树人小学附近焕然一新。

在专项改造中，调整绿化带200平方米、拆除桥下冗余护栏85米，将公交停车港延长40米，使同时停靠公交车数量从3辆增至6辆。

另外，还新增家长专属等候区3处、即停即走车位20米，引导接送车辆“快停快离”，使高峰时段通行效率提升20%。

公交停靠港。

改造后，人行道、公交停车港都焕然一新，家住附近的学生家长纷纷点赞：“原本这路边不好停车，又挤又堵。现在终于不用‘打拥堂’，孩子上下学也更安全了。”“以前送孩子上学，车都没地方停，现在方便多了”。

这正是沙坪坝区创新实施“沙磁护学助医”专项行动的生动缩影，这样的转变同样在沙坪坝的医院附近上演着。

切口二：停车挤

做加法 盘活闲置“边角地”

在沙坪坝区人民医院井双院区后门，不少车辆在平坦宽敞的道路上畅通行驶，人行道也秩序井然。“这条路改造后不仅车行方便，我们这些病人下来散步也感觉干净，心情都好很多了!”在医院住院的刘阿姨感叹道。

“之前这里是修建医院时留下来的除渣通道，是条泥浆路，后来作为临时道路使用。”据医院职工介绍，随着医院正式投入运营，周边人流量和车流量不断增加，这条临时道路上的来往车辆也增多，“这样就造成泥土层越来越多，可以说晴天扬尘、雨天泥泞，大大影响了患者就医以及医务工作者的工作感受。”

新增停车位。

得知这一情况后，沙坪坝区城市管理局随即组织工作人员前往现场勘探，制定整治方案。经过近一个月的改造，这条道路焕然一新，受到医生患者的一致好评。

通过做加法，人民医院附近新增闲置地块新建停车场，新增192个车位，就医车辆排队时间减少30%。迁移空中线缆300米，扩宽车行道140平方米，延长公交停车港至81米；在医院正门划设即停即走车位20米，同步设置救护车专属车位1个，患者上下车时间由1分钟压缩至30秒，排队长度减少60%。

“沙坪坝区医疗资源密集，共有各类医疗卫生机构758家、医院52家，优质的医疗资源吸引了大量患者前来就诊，巨大的人流必然对医院周边交通带来压力。”沙坪坝区城市管理局相关负责人介绍，沙坪坝区普遍存在医院周边交通拥堵问题，不仅影响患者的就医体验，也给周边居民的生活和出行带来不便。

为此，结合“沙磁护学助医”行动，沙坪坝区正聚焦“功能缺”“停车难”“设施旧”“交通堵”等问题，大力开展城市治理，全方位提升医院及周边环境品质。

切口三：等候难

做乘法 打造15分钟高品质生活圈

随着治理的细化深入，聚焦硬件设施的改造也越来越成熟，进一步解决了家长、患者的等待难题。

以树人小学为例，这里新建的3处家长等候区、1处沙磁护学驿站，配备了座椅、饮水机等设施，整合公厕、休息区等功能，解决家长如厕难、休憩难问题，尤其雨天、酷暑等恶劣天气下家长候学舒适度显著提升。

值得一提的是，不只是硬件升级，沙坪坝区城市管理局还通过巧做乘法，积极推动配套“软服务”进一步提升。

上线“全区一个停车场”应用，整合周边停车场数据，实现余位查询、智能导航、错峰共享、无感支付四大功能，群众平均寻位时间由15分钟降至5分钟，车位利用率提高40%。

全天候联勤管控，建立“城管+交警+校方/院方”三方联动机制，通过定点值守、视频巡查、动态调度，严查人车混行、违停滞留等行为，高峰时段拥堵时长缩短50%，投诉量下降70%。

设置城管护学岗。

数据显示，专项行动实施以来，校园周边学生安全风险下降50%，医院特殊群体就医便利度提升40%，群众满意度创98.7%的历史新高。

“城市管理重在理清管的思路和治的方式，尤其是一些民生设施的改造，需要聚焦群众实际需求，力求改而有用、用而见效。”沙坪坝区城市管理局相关负责人说。

如今，“护学助医”经验已延伸至全区32所学校、8所医院，形成可复制的城市治理“沙区样本”。

从校门口的彩色斑马线到医院的智慧停车港，从桥下驿站的暖心服务到“云端”联动的精准治理，沙坪坝区用“两疏两优”工作法为新时代城市精细化治理提供了创新路径，诠释了超大城市治理的民生温度。

（记者 王钰 王庆炼）