超大城市治理是世界级难题，重庆作为我国辖区面积和人口规模最大的城市，推进超大城市现代化治理需要从体制机制入手，推动城市治理模式创新、方式重塑、结构重构。

2023年起，重庆市实施连续3年“城管进社区”建设工作，为超大城市现代化治理探索新路子。截至目前，全市已完成284个“城管进社区”试点社区建设。一年多来，“城管进社区”让城市管理者下沉至基层社区，快速响应群众诉求，实现了治理流程的简化；政府、社区、居民、物业各方共同参与基层治理，实现了治理主体的多元化；数智化手段广泛应用于城市管理，实现了治理方式的智能化。

上午10点，在沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区居委会办公室，区城市管理综合行政执法支队派驻街道执法人员赖东、李京阳正在接待前来反映问题的居民。

“孩子在凤鸣山小学读书，冬天放学晚了，回家途中的路灯不亮，我们很担心小孩的安全。”“有些业主在金阳易诚国际小区的空地里种菜，施肥搞得臭气熏天，你们城管一定要管啊！”“社区很多植物都被晒蔫了，能不能想办法救救它们？”……

“路灯和小区种菜问题比较复杂，我们先安排同事去核实；植物问题今天就请区绿化工程处的同事来社区，给大家普及高温天气绿化浇灌的知识，同时对社区绿植进行专业养护。”赖东认真做了记录，一一回应居民关心的问题。

除了反映问题，现场也有来表达感谢的居民。“没想到这么快就把问题解决了，一定要来给你们点赞。”居民陈天桂向赖东竖起了大拇指。原来，此前一下大雨，凤天大道绿化带泥土就被冲出来，污染车行道。还有一些人行道的砖块松动破损，一不小心踩上去，鞋子、裤脚就会被溅上泥水。陈天桂说，向身边“管家”反映后，一个月内，绿化带和人行道就修复了。

“下班回来，终于不用把车停在公路边了。”江北区五里店金叶世家小区居民颜良安松了一口气。由于小区停车位不足，以前他只能把车“见缝插针”地停在各个角落，实在没空间了，就停在小区外的车行道上，既不安全还堵塞了交通。

金叶世家小区里，江北区城管支队执法队员和街道工作人员正在巡查，看看今年划设的停车位是否标识清晰，车辆停放是否规范。“这个小区建于20年前，当时没有配套地下停车场。随着汽车保有量逐年增加，小区及其周边单位的停车需求激增，光靠小区内的停车位完全无法满足。”执法队员说。

在“城管进社区”行动中，江北区形成一项机制：城管队员与社区网格员共同巡查上报问题，城管、社区、物业服务企业等多方力量共同参与城市管理工作。今年年初，江北区城管支队巡查发现小区内外有不少闲置空地，小区外的人行道、小区内的车环道都有剩余空间可以利用。江北区市政设施管理工作人员与社区干部共同召开院坝会，听取社区网格员、楼长、居民代表等的意见建议。随后，江北区市政设施管理所、江北区城管支队与小区物业服务企业、街道社区、交巡警等部门进行磋商，提出了大家都能接受的方案：小区内外“抠出”空地设置80个停车位；执法人员劝离人行道车辆，拖移“僵尸车”；车行道中间安装隔离护栏，在人行道旁安装沿石进行人车隔离。

公路上，一辆搭载“高清摄像头+算法智能识别”的道路巡检车正在工作中。车辆以30公里/小时的车速匀速行驶着，车顶上的摄像头将道路状况“尽收眼底”。车辆行进过程中，车后座上的电脑屏幕上突然蹦出红色的识别框，提示路面存在块状裂缝问题。

在巡检车辆识别到裂缝问题的同时，负责联络该社区的长寿区城市管理局工作人员的手机上也收到了裂缝路面的定位，他立即赶往现场处置。“除了裂缝之外，道路沉陷、坑槽等12类病害都逃不过这位‘管家’的眼睛。”据相关负责人介绍，城市管理工作涉及面广、细节多，城管进社区容易存在服务盲区，类似道路巡检车这样的智慧“管家”能提前感知风险，帮助城市管理工作者迅速发现问题。2025年，全市将再推进600个左右社区建成示范社区，其他社区城市管理和执法工作全面进入，实现“城管进社区”全覆盖。

（崔曜）