核心摘要：为贯彻落实住房和城乡建设部推动城市管理融入基层治理的精神，重庆市坚持党建引领，积极推动城市管理和社区治理互促互进。

中华建设网讯 为贯彻落实住房和城乡建设部推动城市管理融入基层治理的精神，重庆市坚持党建引领，积极推动城市管理和社区治理互促互进。以城市管理进社区工作为载体，把城市管理和服务延伸下沉到社区，稳步推进城市管理与社区治理的党务、服务、业务融合发展，让城市管理真正融入社区治理。通过深入推进“城市管理进社区”活动，积极构建“社区＋城管”共管共治、共建共享的新治理格局，全力打通城市基层治理“最后一公里”。

重庆长寿区：城管与社区相互赋能

“出门不到5分钟便可购买新鲜蔬菜，口袋公园修到了家门口，餐厨垃圾处置点有专人指导投放，我们感觉幸福指数很高。”家住重庆长寿区凤城华府的居民刘女士开心说道。这一切受益于重庆长寿区积极探索城管与社区相互赋能，让城市管理向精细化社区治理发展。

为弥补农贸市场设施缺位带来的居民买菜难、卖菜难问题，长寿区城管局因地制宜，疏堵结合，在兼顾民生与市容的同时，依托城管进社区协作平台，会同街道、社区、商户、住户一起实地规划摊点，通过安排专人守点、限定销售农副产品、限定经营时间、限定摊位面积，已首批规划了凤城华府、朵力7号等7处便民摊区，增设临时占道摊点650余个，受益市民达到12万多人，满足500多名周边农户卖菜需求。实现了部门、市民、农户的三方受益。为游街商贩“安家”，打破了城市管理“驱摊者”、“商贩对立面”的刻板印象，更彰显了城市的烟火气和人情味。

据了解，长寿区城管局还协调区平台公司完善菩提社区100米断头路，补植行道树100余株，提升了小区居民的生活品质。一个又一个鲜活案例，一件又一件的民生“小”事、实事在社区兑现，很好地兼顾了民生需求与有序的城市社区治理。

重庆市长寿区城市管理局坚持党建引领，紧紧抓住“城管进社区”这个突破口，使城市管理与基层治理相融合，问题在社区暴露，就把它解决在社区，与社区管理相互赋能。依托城管进社区小切口，长寿区城市管理局创新推出“332”工作法、“一格三巡”、“领导干部进社区”、“社区网格员全域巡查激励办法”等机制，打破城市治理发现难、处置难、评价低困局。

为使城市管理与社区相互赋能形成常态，长寿区城管局先后建立社区网格员巡查上报机制、街镇城管队员核查机制，实现网格以内问题及时上报全覆盖。城管队员在得到网格员上报信息后，立即实地核查，核实无误后报区城市管理工作站。城市管理工作站第一时间制定行动方案，报区局核定后，快速展开行动。城市管理与社区相互赋能，使城市管理收到了良好效果。

重庆长寿区城管局负责人介绍，通过积极推进“城管进社区”，利用微网格、微便利、微服务、微空间的“四微”“解题法”较好地提升了城市基层治理水平。

重庆江北区：化末端执法为源头治理

现在，重庆市江北区华新街街道以前长期堵塞桥北村、华新村的消防通道变得畅通了，居民出行及接送学生上下学都变得更加方便。

重庆市江北区城市管理局相关负责人介绍，该片区因属老旧小区，桥北村87-90号、桥北村132、133、245-250、160-164号等63栋楼栋均无车位，附近有华新实验小学福宁校区，许多车辆乱停乱放，造成居民出行及接送学生上下学均极为不便，还存在极大消防安全隐患。

为此，重庆市江北区城市管理局采用“疏”“堵”结合的方式，充分利用渝澳大桥桥下、华新街轻轨站旁的闲置空地，拆除空地区域上约1400㎡违章建筑，因地制宜提升桥下空间闲置地块使用率，结合老旧小区改造提升项目，将拆除后空地改造成有100余个停车位的停车场，切实解决老旧小区无停车位和停车场配套设施问题。

目前，按照江北区城市管理局的工作部署，华新街街道桥北社区的城市管理工作示范点正在有序推进中。通过示范点“定人、定时、定点”为民服务制度，力求将群众反映的问题解决在基层，解决在萌芽状态。

下一步，华新街街道将基于现有城市管理网格，把“城管进社区”工作进一步深化落实到每个执法中队，以点带面，将城市管理队伍下沉到14个社区，结合“一路三清”工作机制，落实“门前三包”工作责任。变被动式管理为主动服务，变末端执法为源头治理，带动群众共同参与社区共治共管。

重庆沙坪坝区：探索推行“1+2+3+4+5”工作法

重庆市沙坪坝区城市管理局聚焦打造新时代“红岩先锋”变革型组织，坚持“党建扎桩，治理结网”深入开展“城管进社区”，打通城市管理“微循环”和服务群众“最后一公里”，推动“党建+红岩”领航“城管进社区、服务面对面”活动走深走实，加快形成共建共治共享的城市治理新局面。

重庆市沙坪坝区城市管理局深入社区开展宣传，把“红岩城管进社区”的最新政策、服务方式、服务内容送入社区，让群众第一时间见变化、见成效。按照“七有”标准，对大型社区、老旧小区、景区等 “一点一策”“量体裁衣”，打造试点标杆。

沙坪坝区城管局推进党建赋能“引领在”，制定“红岩城管进社区”党建共建活动表，强化深度融合发展，形成“党旗红＋城管蓝、环卫橙、园林绿、市政黄”共建格局。推动城管服务“驻点在”，建立红岩城管进社区“一站服务”工作机制，各社区根据实际条件组合，因地制宜建设“红岩城管进社区”服务站，以点构面建立起全域服务“地图”。协调互动“平台在”，创新由区城市管理局、各镇街参与的协调议事机制，每半年召开一次联席会议。打造协调互动平台，发挥优势凝聚共识，共同研究、协商解决重难点问题；群众意见“反馈在”，健全群众意见问题闭环处置机制，以“红岩城管进社区”总联络人为核心，以区城综办为依托，完善问题收集、分办、处置、反馈的全流程，让问题解决有落实、过程有记录、结果可追溯。

沙坪坝区城市管理局坚持将“走访问需”作为提高城市管理工作质效的良方，指导下属党支部定期深入各个社区、小区走访，真正做到“民有所呼，我有所应”。充分利用“红岩城管服务站”、抖音小视频等创新载体、“一社区一培训”等宣传方式，推动法治理念深入民心。推动形成“人民城市人民管”“城市是我家，管理靠大家”的社会共识；通过周服务议事机制，收集社区反映的城市管理领域问题，及时反馈、有效处置，持续为“红岩城管进社区”工作机制添动能、蓄势能，锻造服务基层主力军，真正做到社区居民有需求、城管有服务。试点以来已完成磁建村社区公交港湾建设、团结坝社区迎春灯饰打造、沙正街社区建筑巷提档升级等10余个服务项目。扎实改善老旧小区周边环境品质，通过多种治理手段，将矛盾解决在社区、问题消化在社区、服务体现在社区，让居民群众真切感受到变化，不断提升获得感、幸福感、安全感。

社区是城市的细胞，是城市管理的基础，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，也是城市精细化治理的“主战场”。重庆市城市管理局以“城管进社区、服务面对面”为载体，统筹谋划、稳步推动城市管理融入基层治理，积极探索构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。“城管进社区”不是突击式运动，而是一种优化基层治理、提升基层治理效能的有效方式。通过“城管进社区”，执法管理队伍将不再只在执法时候出现，城市管理队伍将与社区、物业以及其他相关部门协作，有效解决群众的“急难愁盼”难题。