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新华网:奉节 创新“一统两导三巡四联”工作法 持续提升社区执法服务管理水平

日期: 2024-09-20
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 近年来,奉节县住房城乡建委坚持把加强党建引领作为提升基层社会治理能力的重要抓手,积极探索城市领域基层治理模式,创新推行城管进社区“一统两导三巡四联”工作模式,让城市管理根植社区、融入社区、服务社区。

一统——党建统领,执法下沉,专员服务群众。奉节县住房城乡建委坚持以高质量党建赋能城市基层治理,推动“城管进社区”纵深发展。今年来,130名执法队员下沉城区4个街道,与街道综合执法大队“合署办公、联勤联动”,搭建起以“城管、街道、社区、网格”为管理体系的区域共治平台,推进分级负责一网统管,并落实专人全面统筹网格社区的城管执法工作,避免多头重复对接或无处对接等问题,助推解决实际民生问题。

两导——双重领导,扎根基层,零距离服务群众。城管执法网格接受城管执法支队党支部和街道社区党委双重领导、双重考核,实现“城管执法+街道社区”联勤联动,参与社区共建共管,受理社区居民诉求并及时处理和答复。建立问题清单,登记和整理群众诉求,并以清单“滚动”形式解决问题。推行“三事分流”制度,即“轻微事项”由进驻街道社区的城管执法队员及时解决,“一般事项”由所属队长协调解决,“重大事项”由街道及城管分管领导统筹解决。有效做到信息共享、问题共治、成果共享,城市管理问题快速发现、快速交办、快速处置,闭环管理。

三巡——三级巡查,重点监管,常态化服务群众。城管进社区主要解决执法问题,突出主次干道、校园周边、市场周边等重点区域,坚持支队随机巡、大队固定巡、中队蹲点巡,层层压实责任,消除盲区死角。重点巡查街道社区市政设施、园林绿化、市容环境卫生治理落实情况,督促整治社区“脏、乱、差”现象,以及查处城管领域违法行为等,通过三级巡查模式,社区城市领域问题发现率、处置率、巩固率大幅提高,后山菜农直销点、一号桥占道经营、兴隆巷占道经营等“老大难”问题得到有效解决。

四联——四部联动,高效处置,精细化服务群众。城市管理部门是牵头城市综合管理的主责部门,坚持利用县城综办“大平台”发挥“大统筹”作用,创新建立“城管+”联动机制。从法律和执法规范性层面解决执法效率和权威性问题,明确与专业部门的协同流程,推动住建、公安、市场监管、司法等四大职能部门联动协作,实现资源统一调度、优势互补、形成合力。建立“城市精细化管理工作群”,统筹各部门资源力量,推动问题及时发现,相关部门及时认领、处置、反馈,合力解决疑难杂症和突发问题。为有效解决违停车辆信息获取难问题,同县交巡警大队建立车辆信息协查机制,2024年以来查取车辆信息2028份。为解决处罚执行难问题,同县法院建立违停处罚诉前调解及强制执行机制,对执法催收、诉前调节后仍不履行处罚义务的,共提请法院强制执行50余起。

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