从年初的花漫山城，到秋冬的“美拉德”色系；从城市干净整洁有序，到一江碧水向东流……过去一年，重庆正以自己独特的方式向上生长，生生不息。

在拔节生长的城市中，城市治理能力日益成为提升百姓幸福感的一把“金钥匙”。

▲中心城区“两江四岸”核心区综合整治提升

2023年是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年，在市委、市政府坚强领导下，市人大、市政协监督支持下，重庆城市管理人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦全市中心工作，坚持条抓块统、多跨协同、集智攻坚，持续打造宜居、韧性、智慧城市，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

这一年，有欢喜、有感动；

这一年，有付出、有收获。

市城市管理局全面完成政府工作报告和全市经济工作会议年度目标任务；第十六届中国国际园林博览会申报等项目有序推进，重庆展园获第十四届园博会“最佳综合城市展园”等三项大奖；垃圾分类工作持续保持西部前列；城市运行服务管理平台建设经验在住房和城乡建设部全国会议上交流，并纳入全国培训教材；城市治理风险清单管理试点工作得到住房和城乡建设部主要领导肯定性批示，并在全国推广；新华社、人民日报、中央电视台等主流媒体点赞我市规范“地摊经济”、小微停车场解决停车难等创新措施。九龙坡区打造的“渣土车监管一件事”应用荣获第三届“中国城市治理创新优秀案例奖”优胜奖，璧山区“打造‘公园之城’建设宜居美丽新璧山”荣获国家城乡环境卫生清理整治典型案例，云阳县沿江库岸环湖绿道项目获评中国人居环境（范例）奖。央视新闻联播3次报道重庆美丽的春花，外交部发言人华春莹先后2次发文推介“开往春天的列车”。灯光秀市民满意度达到98.8%，公厕、路平整治满意度连续3年增长。

▲云阳县环湖绿道

关键词：服务大局

向“新” 出发 服务经济社会发展

2023年，重庆满载信心向“新”出发，市城市管理局着眼围绕中心、服务大局，坚定不移走好高质量发展之路。

为了让群众生活办事更加便利，更好地推动经济社会高质量发展，持续优化营商环境。牵头推进水电气讯联合报装，会同市级有关部门和企业建立联席会议制度，商定联合报装运转流程，稳步推进系统建设。压减行业行政许可承诺时限至4个工作日以内，较法定时限平均缩减73.45%。“一对一”保障市级重大项目出渣约2482万立方米。

在推进双城经济圈建设中，深化战略合作，与四川省住房和城乡建设厅共同印发区域合作项目清单；与成都市签署战略合作框架协议，共同印发年度工作要点。深化执法合作，签订执法结对共建协议34份，开展大型联合执法行动14次，推动实施“遂潼铜”“长垫邻”等执法合作项目。深化技术合作，完成川渝共建乡土植物种质创新与利用重庆市重点实验室升级改造，携手唱好“双城记”。

坚持绿色发展，建设美丽重庆。扛起“上游责任”，不断强化长江干支流水域清漂，每年清理水域垃圾约23万吨，有力保障了长江水质安全，长江重庆段水质常年保持Ⅱ类。深入推进垃圾分类习惯养成与协同治理，实现垃圾分类治理可追踪、可溯源、可执法，城市生活垃圾分类体系实现全覆盖，全市60.4%行政村开展农村生活垃圾分类，城市生活垃圾回收利用率达41%，生活垃圾焚烧发电约25亿度，直接经济效益超10亿元。

▲环卫工人打捞长江江面漂浮物

为助力国际消费中心城市建设，我市用灯光“点亮”夜经济。“两江四岸”核心区域夜景灯饰“一把闸刀”集中控制，系统提升山城夜景，“无夜景、不重庆”都市夜游名片越来越响，四年蝉联“中国十大夜经济影响力城市”榜首。落实“三有、三限、三控”标准，打造非主干道占道经营规范管理摊（街）区655 个、摊位2.5万个，实现“烟火气”与“洁净美”和谐共生。

关键词：花漾生活

与美同行  “增绿添园”到“增花添彩”

2023年1月21日除夕夜，一场璀璨的焰火灯光秀，拉开了市民“花漾生活”的序幕。

新年伊始，山城就被各种鲜花包裹着，在春风的吹拂下，美人梅、玉兰、海棠等鲜花竞相盛放、争妍斗艳。市民纷纷走出家门，畅享春日美景。入夏时节，山城无处不入画，月季、蓝花楹、紫薇等鲜花与满城苍翠葱茏相得益彰。到了冬季，重庆的大街小巷变得五彩缤纷，树木褪去了夏季的浓绿，集体换上了“冬装”，如同一幅幅美丽的油画，“美拉德风”氛围感直接拉满。

▲花漫山城

为了给广大市民奉上这道丰富多彩的美色大餐，近年来，我市以国家生态园林城市创建为抓手，做好“增绿添园”“增花添彩”这篇文章，加强观赏植物的种植面和连贯性，营造景观丰富、色彩搭配协调的植物艺术美感，实现城市“推窗见绿、出门见景、四季见花、处处见彩”。

全年新增城市绿地1500万平方米，完成“坡坎崖”绿化美化220万平方米，实施山城花境项目210个，建成山城绿道50条，新建口袋公园117个，完成46个城市公园更新提质项目和132个街头绿地提质项目。开放共享78个城市公园内的136处绿地，方便市民露营运动、休闲娱乐，让市民群众在家门口就能享受诗和远方。

▲珊瑚公园

如今，“两江四岸”核心区变成“巴适”的城市会客厅。我市围绕“净环境、补设施、优景观、治乱象”开展整治，“两江四岸”城市会客厅岸更清、山更绿、环境更舒适，江滩公园、珊瑚公园等成为重庆版的“渝尔代夫”，高峰期日接待游客量超10万人。一批“老公园”也焕发“新活力”。重庆动物园作为全国大熊猫数量最多的动物园，通过补齐基础设施短板、数字变革、增加互动设施、新媒体宣传等手段培育全新运营增长点，大熊猫“四喜丸子”“渝可渝爱”等成功出圈，全年接待游客超700万人次，同比增长230%。南山植物园作为“城市绿肺”和“山城花冠”，成功举办重庆市第25届菊花艺术展，为广大市民带来了一场视觉盛宴。 

关键词：身边小事

小事不“小” 暖心服务解民忧

城市的温度往往体现在以人为本的细节当中。2023年，市城市管理局坚持人民城市为人民，把准民生之需、紧扣民生之本、回应民生之盼，从解决群众身边的小事、琐事、烦心事入手，精准提供了一批服务项目，将群众的“需求清单”变成“幸福清单”，着力增进民生福祉。

▲万州区万棉厂立交桥下小微停车场

通过广泛征集群众“心愿清单”，以“螺蛳壳里做道场”的匠心，充分挖掘部分城市零星用地、闲置用地、桥下空间等“边角料”地块，在老小区、老学校、老医院、老商圈“四老”区域周边，新建小微停车泊位7.7万个，有效缓解停车难问题，走出了一条超大城市破解结构性停车难的新路。

▲工作人员检查病害窨井盖

针对市民反映强烈的道路不平整、窨井盖沉降、占道施工围挡不规范等突出问题，我市开展了“路平”及人行道完善提升三年行动、窨井盖整治、城市道路占道挖掘施工整治等专项行动。全市共整治车（人）行道614万平方米，整治窨井盖5.1万个，整治违规占挖项目950个，规范桥下空间80处，保障了城市有序运行，市民出行更安全、更舒适。随着市民出行难点堵点问题的逐步解决，网友纷纷留言：“下班再也不用为停车发愁了”“下雨天不用担心人行道‘水炸弹’ 了”。

▲两江新区金鹏金岭劳动者港湾

我市还持续关注市民如厕、劳动者歇脚等城市细节。出台《城市公厕“增量提质”实施方案》，统一劳动者港湾标识。目前，全市公厕总量达1.5万座，建成开放“劳动者港湾”1300余座，让广大市民群众、一线劳动者共享城市发展成果。

关键词：治理能力

除险清患 城市运行更加安全

一流城市要有一流的治理。市城市管理局始终以“时时放心不下”的责任感，除风险、清隐患、强韧性，确保城市安全稳定运行。

2023年7月21日清晨，一场大暴雨使中心城区29处道路严重积水，极端天气考验着城市的治理水平。

面对这轮暴雨，城市运行管理服务平台“大显身手”，积水路段交通灯立即变红，大屏幕实时显示积水深度，应急抢险队伍赶往现场处置……这些险情的有效处置，都源于重庆对城市治理的风险点做到了“心中有数”。

▲2023年7月27日，住房和城乡建设部现场验收城市治理风险清单管理试点工作并为重庆及4个试点示范区授牌。

2021年重庆作为全国首个城市治理风险清单管理试点城市以来，我市积极开展城市治理风险清单管理探索，开发运行管理数据系统，增加风险点位数据库，打造“城市部件”物联智能感知网，城市安全风险“一张图表呈现、一个平台通览、一套机制保障”，持续完善以安全运行为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，形成一批可复制可推广的经验做法。

我市以行业重大风险和突出问题为出发点，开展行业领域重大事故隐患专项排查整治、火灾防控“除险清患”、市政基础设施广告整治等专项行动。按照“一区一策”原则，清理占堵消防通道345处。启动城市路桥隧设施安全整治三年行动，完成病害整治项目247个，内环快速路综合整治二期工程一阶段顺利完工。积极推进学校及医院周边停车综合治理。坚持“刚柔并济”，先后拆除违法户外广告、招牌设施共计4648处。

▲内环快速路综合整治二期工程一阶段顺利完工

为筑牢饮用水“生命线”工程，我市积极推进国家节水型城市创建，建成万州江南水厂等5个水厂项目，改造老旧供水管道450余公里，城市供水水质综合合格率保持在98%以上，管网漏损率控制在9%以内。实施“点亮微光”行动，消除城市暗区盲点1124处，新改建LED路灯7.2万余盏，亮灯率、完好率均超过98%。

关键词：数字变革

以“智”促“治”提升城市管理水平

让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

2023年，我市加快形成数字城市管理“点”上能力，按照“数字重庆”建设“1361”总体部署，建成市城市运管服平台并上线运行，新增建成区数字化管理覆盖面积60平方公里，全年主动发现处置问题超300万件，有效处置率超97%。突破创新城市管理手段、机制、模式，探索开发“渣土治理利用”“数治窨井盖”“供水智管”“渝畅停”等一批重点应用，完成供水爆管、隧道汽车自燃、漂浮物撞击桥墩等融跨场景流程配置、实现三级贯通，完成马路拉链、共享单车监管、户外广告监管等10余个“一件事”场景的策划和实施试点建设，城市运行支撑能力持续提升。

我市还利用数字化转型提升风险预警和惠民服务能力，在圆满完成全国首个城市治理风险清单管理试点任务基础上，实现32座市政跨江大桥、1.05万座化粪池等城市生命线的“上云”监测预警。实施了停车、游园、赏花等7大类便民服务设施数字化改造，2.8万个点位全部集成到“便民服务地图”，市民游客登录“渝城便民”微信小程序即可查询，让市民群众共享数字化带来的“幸福流量”。

▲市民扫码登录“便民服务地图”

城市在变，城市品质不断提升，城市面貌日新月异；初心不变，重庆城市管理人坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，以绣花精神、绿色理念、数字技术不断推进城市治理体系和治理能力现代化，逐步走出一条超大城市治理的新路子。