石辉委员：

您提出的《关于千厮门大桥人行道乱象治理刻不容缓的提案》（第1329号）收悉。该建议充分体现了政协委员对我市城市管理工作的关心和支持，经与市公安局、渝中区政府、两江新区政府、重庆城投路桥公司共同研究办理，现答复如下：

一、主要举措

千厮门大桥连接洪崖洞与江北嘴，是中心城区重要过江通道和夜景地标，市城市管理局高度重视千厮门大桥人行道综合治理工作，为解决人行道路面维护不足、占道经营、杂物乱堆放等问题，主要开展了以下工作。

（一）强化统筹、明确职责，形成治理合力。针对千厮门大桥人行道乱象，市城市管理局加强统筹协调，建立跨部门、跨区域、跨层级协调联动机制，确保沟通快速、调度及时、处置有效。一是明确维护管理责任，督促重庆城投路桥公司做好大桥及其附属设施结构安全、道路设施、环卫保洁、灯饰照明等维护管理。二是明确属地管理责任，压实渝中区、两江新区政府对大桥桥面市容秩序整治的职责。三是明确部门属事责任，确保市城市管理局、市公安局按照职能职责，对大桥综合治理工作进行专业指导和行业监管。

（二）修复缺陷、完善功能，提升服务能力。一是修复破损路面，解决安全隐患。为解决人行道破损、路沿及护栏老化等问题，重庆城投路桥公司于2025年8月至10月开展了“千厮门桥人行道缺陷整治及中纵梁整改项目”，全面修复破损区域，显著提升桥面通行安全性与美观度，后续将坚持开展每日巡查，对小面积破损实行“零星上报、及时处理”，对大面积损坏、严重破损等问题纳入统一修复计划。二是增建步行设施，缓解客流压力。为缓解洪崖洞景区及千厮门大桥游客过多带来的交通和环境压力，市城投集团积极推动洪崖洞侧增设扶梯及观景平台项目，拟布局14部扶梯，上连沧白路和千厮门大桥，下接嘉滨路及洪崖洞景区停车场，以便捷高效的垂直步行体系分散洪崖洞景区及千厮门大桥人行道游客流量。目前，该项目建设工作正在稳步推进，预计2027年上半年完工。三是完善便民设施，提升群众体验。为满足超大客流需求，已在桥头周边建设固定公厕7座（节假日期间增设移动公厕13座），设置公厕导示牌5处，增设垃圾桶、果皮箱54个。同时，为加强桥面清扫保洁，配备10名环卫保洁人员执行日常巡回清扫作业，节假日根据客流密度动态增设临时垃圾桶，增派保洁人员。

（三）严控占道、优化环境，整治秩序乱象。一是坚持常专结合，深化联合执法。坚持日常值守与集中整治相结合，按照“大综合一体化”执法工作要求，组建由渝中区城市管理局、两江新区城市管理局、渝中区朝天门街道执法大队、江北城街道综合服务队、朝天门大桥管理处共同参与的联合执法组，明确各方职责，形成跨区域跨部门协作机制。联合执法组执行“早到岗、勤巡查、快处置”工作制度，每日安排8名执法队员开展全区域动态巡查，8名安保人员进行定点值守。在春节、国庆等重大节假日期间，每日增加8名执法队员和20名安保人员组成专项工作组，以进一步增加力量配置，强化现场管控。执法过程中全面贯彻“服务为先、柔性执法”理念，积极为市民和游客提供引导服务，维护大桥通行秩序与安全。二是优化力量配置，加强晚间管控。针对桥面摆摊及占位问题，持续开展“清桥行动”，每日早中晚严控占道经营行为并对桥面堆放物资进行清理。每日上午安排8人组成巡桥小组，按既定路线巡查桥面两侧及中央隔离带等重点区域，发现占位物品立即收纳并登记存放，下午组建8人巡查小组对大桥桥头区域进行动态巡查，及时发现并劝离企图摆摊人员，晚间17时至24时在重点出入口设置16人值守小组，合理设置物理隔离，严防占道经营行为。目前，通过建立早中晚三班联动机制，完善全时段管控措施，有效遏制了占道经营现象。三是扩大执法范围，筑牢安全防线。组建由城市管理、公安、文旅、交通、市场监管等部门组成的联合执法小分队，参照现有的洪崖洞“大综合一体化”执法专班机制，将监管范围扩大至大桥区域，开展高频次、高强度的日常巡查。同时，高峰期及节假日期间，合理增强桥面巡逻警力，加大对行人在车行道行走、横穿马路等违法行为的劝阻与处罚力度，进一步规范人车通行秩序，消除交通安全隐患。

二、下一步工作打算

（一）持续健全协同治理体系。推动建立“双桥长制”试点，明确专人负责统筹协调和日常管理，完善区级职能部门、属地街道、景区管理单位之间的协同治理机制，强化信息共享和联动响应，打破管理壁垒，逐步实现千厮门大桥市容秩序一体化管理。      

（二）深化占道经营治理成果。继续实行“常专结合、分时巡查”执法机制，在节假日及晚间等重点时段合理增派执法、值守力量，巩固专项整治成效。研究制定摊贩疏导点设置方案，划定并规范管理桥头经营场所，引导流动摊贩合法经营，探索建立摊贩信用档案，对屡教不改的违规占道经营人员纳入重点监管名单。完善“数字城管”平台功能，利用视频监控、物联网等技术提升相关问题发现和处理效率。

（三）强化社会参与支持合力。继续用好各级主流媒体平台，加大对千厮门大桥人行道管理措施和成效的宣传力度，定期开展治理成效评估，及时公开工作进展，回应社会关切。积极引入社会监督机制，聘请人大代表、政协委员和市民代表担任特约监督员。鼓励市民通过“民呼我为”“12319便民服务热线”等平台参与桥面秩序监督，形成共治共享良好氛围。

千厮门大桥是展示重庆城市形象的重要窗口，千厮门大桥人行道治理工作是一项长期性、系统性工程。市城市管理局将会同市公安局、渝中区政府、两江新区政府、重庆城投路桥公司认真履行相关责任，进一步强化协同治理和社会共治，以精细化管理和人性化服务为导向，持续做好千厮门大桥人行道安全保障、秩序维护和环境提升工作，为市民和游客营造更加安全、有序、美观的公共环境。

此复函已经肖庆华局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市城市管理局　　　　

2025年12月4日