程小亮委员:
您提出的《关于推动数字赋能破解停车难题的建议》(第0844号)收悉。经与市住房城乡建委、市大数据发展局共同研究办理,现答复如下:
您提出的推动数字赋能破解停车难题的建议,对加强和改善我市停车管理工作具有积极作用,感谢您对我们工作的关心、理解和支持!
一、基本情况
截至2024年底,全市共有停车场2.9万个、停车位632万个,机动车保有量641万辆(不含摩托车),其中,中心城区停车场1.24万个、停车位366万个,中心城区机动车保有量232万辆(不含摩托车)。全市停车位供需总体基本平衡,但存在部分区域、部分时段停车难等问题。
为贯彻落实市委、市政府数字重庆建设决策部署,积极探索超大城市现代化治理新路子,市城市管理局按照停车资源“一张图”、监督管理“一张网”、停车服务“一个标准”的要求,推进智慧停车“渝畅停”重大应用系统建设和运行。
二、工作开展情况
(一)搭建城市级智慧停车平台情况
针对我市当前存在的公共停车场规建管脱节、部分已建成停车资源利用率不高、重点区域乱停违停协同治理难度大、车位难寻、停车收费程序繁多、车主付费体验感差等停车管理方面的突出问题,市城市管理局于2023年12月启动了“渝畅停”应用建设相关工作,“渝畅停”作为数字社会系统的重要应用,紧密围绕停车资源管理、停车综合治理、停车出行服务、停车支付服务等4个重点任务,聚焦“停车难”“停车乱”关键问题,整体性规划设计了“资源统筹、协同智治、车主智服、监督评价”4大场景,汇集停车规划、建设、管理、服务和运营全方位数据,以1(全市)+1(中心城区)+41(区县)模式,按照全市停车资源“一张图”、监督管理“一张网”、停车服务“一个入口”的目标,系统性地推动停车管理服务一体化、数字化和智能化。
2024年8月“渝畅停”应用“三张清单”通过市委改革办评审,纳入市级重点应用“一本账”。目前,市城市管理局正在大力推进“渝畅停”应用开发建设,在“渝快政”“渝快办”两端部署上线试运行。该应用正式投用后,将实现停车诱导、车位预约、通停通付、停车换乘、挪车服务、错时共享、无感支付等多应用场景综合服务功能,满足人民群众更便捷多元化的停车服务。
(二)打造城市级停车数据资源库情况
2024年12月,《“渝畅停”应用建设工作实施方案》获市政府批准并正式印发,方案明确分阶段有序推进“渝畅停”应用数据归集。计划到2027年年底,全市经营性停车场(含公共停车场和路内停车点)数据联网接入率达到70%以上,数据联网运行准确率达到90%以上,各类停车数据资源充分汇聚并有效运用。目前,“渝畅停”应用已归集全市2359个停车场(停车泊位433740个)动态数据,其中中心城区归集1780个停车场(停车泊位359857个)动态数据。
按照数字重庆建设相关要求,“渝畅停”应用归集接入的停车场数据将依托一体化智能化公共数据平台,归集到我市一体化数字资源系统(IRS),依法共享给政务部门及公共服务组织使用,通过数字化手段提升城市治理能力和公共服务水平。同时,2025年3月26日,《重庆市停车管理条例》(以下简称《停车条例》)已经市六届人大常委会审议通过,将于2025年7月1日起施行。《条例》对智慧停车应用建设、数据归集及服务、数据共享、数据实时接入、数据安全等内容作出了相关规定。
(三)提高城市停车资源利用效率情况
一是强化政策支撑。即将施行的《停车条例》第三十五条对错时共享停车作出明确规定,鼓励停车场实行错时共享停车,规范机动车驾驶人的停车行为,并明确共享停车泊位可以实行有偿使用。同时,市城市管理局正在推动《重庆市鼓励和促进停车资源共享利用工作实施意见(暂定名)》等《停车条例》的相关配套政策文件的制定出台。
二是提高使用效率。2024年,市政府将推进错时共享停车泊位建设纳入重点民生实事。市城市管理局印发了《关于推进错时共享停车工作的指导意见》,在全市范围开展了机关、企事业单位专用停车资源的错时共享停车工作,全市新增错时共享停车泊位5.3万个,让部分空闲的车位运转起来,有效缓解部分老旧小区、学校、医院、商圈等区域停车压力。
三是推动数字赋能。针对停车资源区域性、潮汐性供给不足,以及存量车位利用率低、闲置车位业主无信息发布渠道等问题,“渝畅停”应用设计并开发了错时共享停车相关功能,在客户端接入共享停车小程序,挖掘盘活既有停车资源,将为市民出行停车提供多种便捷服务。
此复函已经我局肖庆华局长审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市城市管理局
2025年4月14日
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