| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2025-00066 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市城市管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2025-04-17 |
重庆市城市管理局关于市六届人大三次会议第0725号建议办理情况的答复函
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陈进代表：
您提出的《关于逐步推进直饮水入户的建议》（第0725号）收悉。经与市教委、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市卫生健康委、市市场监管局等部门共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、管道直饮水基本情况
城市供水是一个十分庞大的系统性工程。我市高度重视城市供水工作，围绕“量足、质优、安全、服务好”的目标，建设形成了完善的城市供水系统，城市供水指标均优于国家标准，尤其是水质综合合格率达到98%，高于国家要求的95%。管道直饮水作为城市供水系统的重要补充，正在全市试点应用。目前，全市已实施管道直饮水项目200余个，直饮水供水规模达到3000吨/天以上，满足了约40万居民对优质健康饮用水的更高需求。
管道直饮水作为更高要求的生活饮用水，全国各地城市实际利用率不足30%，中西部地区在20%以下。当前，我市大规模推进直饮水入户还面临一些困难。一是居民意愿不强。通过前期对居民管道直饮水需求调查发现，有意愿的居民不足三分之一。二是缺乏政策支持。国家现有法律法规主要强调供水保障，但暂不支持强制推广管道直饮水，国家相关部委在日常工作中也没有纳入具体安排部署，导致管道直饮水推广只能按照自愿原则引导实施。三是建设使用成本费用高。管道直饮水目前主要采用高端食品级循环管网及先进膜处理工艺，包括制水设备、消毒设备、变频供水设备等，不同工艺和规模的设备建设安装成本在几十万元到数百万元不等，水费单价约0.4元/升，使用成本相对较高。这些导致我市推进直饮水入户还需要进一步探索试点。
二、工作开展情况
按照您的建议要求，我局会同相关部门进行了认真研究，明确了“政府引导、企业实施、用户自愿”工作原则，正在逐步试点推广并取得初步成效。
一是部门积极作为。2021年重庆水务环境集团成立重庆市分质供水有限公司，将管道直饮水作为产业拓展重点战略布局，主要经营直饮水生产、销售；水处理设备研发、制造；直饮水工程设计、施工、工程专业承包等，为终端用户提供“口感佳、品控严、健康安全”的直饮水。我局积极争取资金支持，将城市供水设施建设改造经费纳入中央超长期特别国债项目，“十四五”以来更新改造老旧供水管道超过1700公里，城市供水保障能力进一步提升。
二是积极探索试点。我市依托主营直饮水项目投资、建设和运营管理的国企重庆分质供水公司，投资建设试点项目200余个，覆盖中小学120所、住宅小区30余个、机关单位3个，覆盖范围从学校、住宅小区、机关单位向银行、医院等多个业态拓展。各区县也积极探索，永川区大力推广管道直饮水建设并广泛试点，目前管道直饮水已在持续普及推广中。
三是政府积极引导。我市结合正在优化完善的《重庆市中心城区给水国土空间规划（2022—2035年）》，提出直饮水系统建设规划目标，提出争取至2035年，西部片区、东北部片区、东南部片区采用水厂直供为主、直饮水站供水为辅的方式，北部片区、中部片区、南部片区采用直饮水站供水为主的方式，实现向学校、商圈、体育场、大型图书馆、公园、码头、机场、汽车站、火车站等人口密集地区覆盖。
住房城乡建设主管部门根据《重庆市城市房地产开发经营管理条例》第二十五条和第二十七条的相关规定，完善新建商品住宅管道分质直饮水配套设施建设承诺公示以及建设完成情况告知的监督管理，从而探索推动管道直饮水配套设施与新建商品住宅同步验收、同步交付使用。
市教委高度重视学校饮水安全，会同市纪委监委、市卫生健康委等7部门印发《重庆市中小学校园食品安全和膳食经费管理监督办法》，要求学校为师生提供卫生、安全、便捷、足量、免费的饮用水。会同市市场监管局印发《关于进一步落实学校食品安全主体责任强化校园食品安全与营养健康管理的通知》，要求学校食堂用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。目前已有120余所中小学开展了校园直饮水项目，部分高校已经引入了管道直饮水，正在积极引导有条件区县和学校推广使用校园热水或管道直饮水。
下一步，我局将继续会同市住房城乡建委、市卫生健康委、市教委等部门按职责分工，积极支持和引导直饮水建设工作，为城市居民提供便捷、安全的直饮水服务，助力城市美好生活建设。
此答复函已经我局肖庆华局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市城市管理局
2025年4月10日
