| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2025-00054 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市城市管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2025-04-10 |
重庆市城市管理局关于市六届人大三次会议第0257号建议办理情况的答复函
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黄源彪代表：
您提出的《关于进一步加强中心城区共享单车管理力度的建议》（第0257号）收悉。经与市公安局、市交通运输委共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、我局开展共享电单车治理的基本情况
因目前我市尚未明确共享电单车行业主管部门，各部门依据职能职责分别负责共享电单车相关方面的监管和执法。为维护规范有序的城市秩序，自2021年起，市城市管理局聚焦核心职能和主责主业，对中心城区共享电单车在人行道上擅设点位、不规范停放等影响城市容貌的行为开展整治。主要做法是：
（一）纳入考核。将共享电单车规范管理情况纳入《2024年度重庆市城市综合管理工作考核方案》，每月由市城市管理局会同第三方机构，对中心城区共享电单车规范停放、车位施划、车身整洁等进行实地检查，检查结果作为月度考核扣分依据。同时，将实地检查情况通报给有关区和运营企业，督促及时整改落实。
（二）施划车位。制定《重庆市城区互联网租赁自行车停放区设置技术导则（试行）》（CG060-2021），指导各区城市管理局会同街道、共享电单车企业，在不影响城市运行安全、不占用无障碍设施、不阻碍行人通行、不破坏园林绿化、不遮挡景观的前提下，按照《技术导则（试行）》的规定，在人行道上施划共享电单车停车位或者停车框线。
（三）定期约谈。结合实地检查情况和月考核结果，定期约谈共享电单车运营企业，督促运营企业增加街面管理人员，提升针对不规范停放行为的处理时效，加强内部管理，改进服务水平；同时，指导企业通过运用全球定位、电子围栏，建立数字化管理平台等技术手段提高共享电单车管理精细化、精准化、智能化水平。
（四）开发应用。为切实有效解决共享电单车乱投放、乱设点、乱骑行、乱停放“四乱”问题，市城市管理局指导高新区城市管理局以“规范市场准入机制”、“重塑日常监管模式”以及“完善统计分析功能”三个方面为抓手，建成上线共享电单车监管“一件事”应用。该应用纵向贯通市、区县和街镇三级，横向联通相关政府部门和运营企业，实现数据动态实时共享、投放总量实时监控、运营状态实时掌握、停车秩序及时规范、违规行为协同处置等功能，有效提升共享电单车监管跨业务、跨领域、跨区域指挥和协同能力。
二、目前正在推进的有关工作
您在建议中提出的关于加强中心城区共享单车管理力度的建议有很强的针对性和建设性，对于我们进一步提升共享电单车管理具有积极的借鉴意义。结合您的建议，我们将会同市交通运输委、市公安局做好以下工作。
（一）加强运力统筹。目前，市交通运输委通过合理规划公共交通运力投放，加快构建微循环公交服务网络，支持发展微循环公交服务，高效串联居民小区、商超、学校、公园、景区、医院等区域，接驳轨道站点、公交快线和慢行交通，打通群众出行“最后一公里”堵点、难点。但受我市特殊的地形地貌条件影响，中心城区多数区域未设置非机动车道，不具备投放互联网租赁电动自行车的道路安全条件，下一步，市交通运输委将针对共享电单车等新型交通方式，在城市运力总量、区域投放比例等方面作进一步深度研究和统筹谋划。
（二）严格号牌登记管理。市公安局将严格按照《重庆市电动自行车登记规定》、《电动自行车安全技术规范》等相关规定，办理电动自行车号牌登记，严禁不符合国家标准规定的共享电单车办理注册登记，把好准入关。
（三）强化交通违法整治。结合目前全市正在开展的电动自行车安全隐患全链条整治工作，市公安局将加大电动自行车（含共享单车）不按规定载物、违规载人、逆行、闯红灯、不按规定车道行驶、不按规定停放等交通违法行为查处力度。针对警情、舆情等反映的交通违法多发、集中区域，开展调度整治，规范行停秩序。
（四）广泛开展交通安全宣传。市公安局将持续深入企业、社区、场镇、广场、商圈等人流密集区域，开展交通安全宣传。结合“一盔一带”安全守护行动，通过“双微一抖一快”平台、在APP上设置警示弹窗和提示信息、向用户推送短信提醒等多种方式，开展电动自行车特别是共享单车交通安全宣传，引导督促骑行人员安全文明出行，禁止在机动车道内、禁停路段内随意停放车辆，共同维护好道路交通出行环境。
（五）继续用好数字化监管手段。目前，共享电单车监管“一件事”应用已经进入市级提级复用、全市推广阶段，市城市管理局已搭建工作专班予以推进。该应用经提级后，将在现有基础上，进一步做优做通“停放监管”功能，同时，向共享电单车生产、投放、运营、回收等场景拓展，形成共享电单车监管“一件事”闭环，让共享电单车投放更有序、站点更合理、停车更规范、骑行更文明。
此复函已经我局肖庆华局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市城市管理局
2025年3月27日
