| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2023-00234 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市城市管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2023-11-02 |
重庆市城市管理局关于市六届人大一次会议第0105号建议办理情况的答复函
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邓明鉴代表：
您提出的《关于我市在新建改建城市道路照明中全面应用LED智能路灯实现双碳目标消除照明安全隐患的建议》（第0105号）收悉。经我们研究办理，现将办理情况答复如下。
一、基本情况
根据市政府“三定”（定职能、定机构、定编制）方案，重庆市城市管理局承担市直管城市道路照明、景观照明等设施建设、维护和管理工作；参与中心城区夜景灯饰设计方案审查；指导区县城市照明管理工作；承担中心城区市级社会单位城市照明设施建设维护管理的行业指导。
据统计，全市共有路灯101万余盏，总功率16万千瓦，年用电量6.93亿度，其中，LED路灯64万余盏，占灯具总数64%。中心城区共有路灯43万余盏，功率7万千瓦，年用电量3.33亿度，其中，LED路灯27万余盏，占灯具总数63%。中心城区以外区县共有路灯58万余盏，功率9万千瓦，年用电量3.60亿度，其中LED路灯37余万盏，占灯具总数64%。虽然全市LED路灯有一定占比，但是绝大多数使用普通LED路灯现象确实存在，不能智能调整灯光照明亮度值，未能达到二次节能的更佳效果。
二、工作开展情况
（一）完善道路照明绿色发展规划。将城市道路照明绿色节能纳入《重庆市城市基础设施建设“十四五”规划》，围绕补短板、强弱项、提质量总体目标，新、改建一批满足功能要求、符合城市风貌、人文特色的城市照明设施。科学有序推进“多杆合一”建设，净化城市道路空间，美化道路环境。推动城市照明智能化发展，建立完善功能照明和景观照明有机统一的智慧控制系统，加快大数据、物联网等技术在城市照明行业的融合应用，提高城市道路照明智能控制率。加大绿色照明设施建设投入，加快城市绿色照明节能改造步伐。至2025年底，主城都市区城市道路照明智能控制覆盖率达92%，渝东北、渝东南城市道路照明智能控制覆盖率达85%。
（二）建立健全道路照明管理制度。2021年9月25日，《重庆市城市道路照明管理办法》（以下简称“管理办法”）以重庆市人民政府令第346号予以公布。管理办法坚持以人为本、绿色低碳、经济适用、协调美观原则。加强城市道路照明建设和管理，改善城市道路照明环境，促进能源节约。2022年3月22日，市城市管理局印发《关于实施城市照明绿色发展的指导意见》，提出加强城市照明设施绿色设计、绿色建设、绿色运维的工作要求，通过加强组织领导、夯实资金保障、加大政策激励等措施，转变绿色发展方式、提升绿色发展效能，提高城市道照明绿色低碳发展质量。
（三）提高道路照明精细化管理水平。2022年5月、10月，市城市管理局分别印发《关于进一步加强城市道路照明精细化管理的通知》《关于开展城市道路照明质量检测工作的通知》，提出了规范行政审批、加强照明质量检测等16条举措。通过建立责任分工明确、工作要求具体的城市道路照明精细化管理长效机制，不断提高城市道路照明精细化管理水平，构建绿色生态与健康文明的城市道路照明环境。
（四）积极推动道路照明节能改造。认真贯彻落实《2022年市政府工作报告》任务分工要求，推进城市道路照明节能改造，大力推广应用绿色照明产品。2022年，全市开展节能改造建设项目26个，新改建LED路灯3.6万余盏，占新改建路灯总量75%。新改建智控终端1261套，路灯智控率达90 %。开展“多杆合一”试点，全市新建多功能灯杆534根。全年功能照明通过节能改造共节电600万度，景观照明节电约6000万度，减少了碳排放。
（五）完成迎峰度夏电力保供任务。认真贯彻落实国办、市政府相关文件精神，根据市保障电力运行专题协调会要求，全力做好迎峰度夏期间保供电城市照明节能降耗工作。先后印发《关于做好2022年迎峰度夏照明节能降耗工作的通知》《关于做好城市道路照明保供电工作的通知》。压缩城市照明运行时间，在全市用电峰值期间，首次关闭全市景观照明，功能照明每天少开灯20分种。迎峰度夏期间，功能照明节电量约530万度、景观照明节电量约1800万度。
三、后续重点工作
2023年，我们将以党的二十大精神为总遵循，深学笃用习近平生态文明思想，坚持以人民为中心发展思想，坚持生态优先、节约优先、保护优先，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强城市照明能耗管理，提高城市照明绿色发展质量。
（一）持续做好城市道路照明暗盲区整治。将城市道路照明暗盲区整治作为年度重点工作任务，纳入年度工作目标常抓不懈，着力解决建成区有路无灯、有灯不亮、亮度不够等问题，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。
（二）积极推动城市道路照明节能改造。加强城市道路照明质量管理，提高城市照明精细化管理水平，依据《城市道路照明设计标准》等相关标准，组织开展全市城市道路照明质量抽查工作，指导区县对照明质量检测不达标的进行节能改造。
（三）认真做好迎峰度夏电力供应保障工作。根据市政府统一部署，坚持系统观念，落实好迎峰度夏电力供应综合调度工作要求。提高城市道路照明绿色发展对推动节能减排、保障电力供需平衡等方面认识，在全市照明行业营造节约用电浓厚氛围。
感谢您对我们工作的关心、理解和支持！我们将根据您的建议做好改扩建城市道路照明LED智能路灯应用指导，提高城市道路照明智能控制水平，消除城市道路照明安全隐患，助力实现双碳目标。
此答复函已经我局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市城市管理局
2023年4月4日
