| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2021-00593 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市城市管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2021-07-28 |
重庆市城市管理局关于市五届人大四次会议第0266号建议办理情况的答复函
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同意公开
重庆市城市管理局文件
渝城管局议函〔2021〕120号
何镇初代表：
您提出的《关于建设智慧交通缓解城市拥堵和停车难问题的建议》（第0266号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下。
一、我市停车管理工作的基本情况
随着我市社会经济的快速发展，市民生活水平提高，汽车消费进入普通百姓家庭，汽车保有量急剧增长。由于中心城区特殊的山地城市地形地貌，江河纵横，山体分隔，城市土地资源的局限导致交通基础设施建设滞后，停车供需矛盾突出，停车难问题日益严峻。截至2021年2月，中心城区机动车保有量212.65万辆，较去年同期增长21.12万辆，增长11.03%，与上一年度增幅（11.4%）基本持平；中心城区备案登记及对外公示停车场（点）共6029个，停车泊位203.29万个，较去年同期增加泊位24.6万个，增长13.7%，略高于机动车保有量增幅；静态停车泊位缺口约9.4万个，以国际通用的1台机动车配比1.2个车位比例测算动态停车泊位缺口约51.8万个，较去年同期15万个静态泊位缺口、53.7万个动态泊位缺口有所减少。受停车泊位供给长期低于机动车保有量的客观限制，停车难现象在我市中心城区普遍存在，特别是在老旧小区、医院、学校、大型商（市）场尤为明显，已成为我市城市发展中亟待解决的公众热点问题。您提出“出台小区周边便民停车政策，规定在晚上八点至凌晨七点在生活小区周边马路（划线指定）可以临时停放车辆”的建议同《重庆市停车场管理办法》（市政府令第336号）关于动态路内停车位“是指在特定时段内，在道路红线以内划设的面向公众服务的供机动车停放的停车空间”的定义高度一致，对缓解因公共停车位不足造成的夜间停车难矛盾具有积极意义，我局作为停车场管理工作的主管部门，表示赞同，并将积极支持建议的落实、落地。
二、已开展的工作情况
根据《重庆市停车场管理办法》（市政府令第336号）第十八条规定：“住宅区、商业集中区周边道路具备节假日、夜间等时段性停车条件的，区县(自治县)公安机关会同市政主管部门可以设置动态路内停车位。动态路内停车位应当在现场公示停车时段、允许停放的范围、停车收费标准、违反规则处理等内容。超过规定时间在动态路内停车位停放机动车的，由公安交通管理部门根据道路交通安全规定进行处理”。依据上述规定和部门职能职责，公安交通管理部门会同城市管理部门因地制宜、一路一策、一位一研，在充分研究论证基础上，综合地理环境、交通流量、周边路外停车场（库）容量、泊位周转等因素，规范开展动态路内停车位设置工作。针对不同的实际情况，主要采取以下三种方式：
1. 针对未建停车库或小区停车位不足的部分老旧小区，在停车需求较大，且在特定时段临时停车对道路通行影响较小的支、次路段，合理设置动态路内停车位，缓解群众停车难，如两江新区金桂路、九龙坡区万象大道、蟠龙大道等。
2. 针对特定时段停车需求集中的商圈、餐饮、景区，在周边道路合理设置动态路内停车位，满足车辆临时停车需求，如渝中区解放碑五一路、九龙坡区杨家坪西郊路、巴南区巴县大道等。
3. 针对上放学时段有刚性临时停车需求的学校，联合教育部门、学校，逐点踏勘，综合评估，合理设置学校周边动态路内停车位，满足上放学等重点时段临时停车需求，如沙坪坝区一、三、八中学、渝北区皇冠实验中学、江北区徐悲鸿中学等。
截至目前，已在全市老旧小区、商圈、学校、景区周边道路设置动态路内停车位305处，明显缓解老旧社区、居民密集区的夜间停车难矛盾，获得市民的赞同，取得了良好的社会效果。
三、下一步打算
按照市政府中心城区交通缓堵保畅行动安排，我局牵头组织起草了《关于进一步加强和改进中心城停车管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），在《实施意见》建议采取的主要措施中，我们提出进一步优化停车供给结构，建立对路内停车泊位综合评估机制，定期分析路内停车泊位的设置位置、数量等对交通流的影响，科学设置全天停车、夜间停车、非高峰期限时停车等路内停车泊位，明确从政策层面鼓励设置动态路内停车位缓解部分特定区域的停车难矛盾。目前《实施意见》正在进行修改完善，待市政府审议、批准出台后，将为科学合理设置动态路内停车位提供坚实的政策支撑和依据，从而进一步缓解公共停车位不足导致的停车难突出矛盾。
感谢您对我们工作的关心、理解和支持！我们将根据您的建议不断做好停车管理工作，努力改善停车环境、促进我市停车管理工作和谐、有序、健康发展。
此答复函已经谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
附件：承诺事项列表
重庆市城市管理局
2021年4月20日
联 系 人：魏 渊
联系电话：67886024
邮政编码：401121
附件
承诺事项列表
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序号 |
承诺事项具体内容 （分项列出） |
承诺落实时间 |
责任单位 |
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1 |
推动《关于进一步加强和改进中心城区停车管理工作的实施意见》出台实施 |
2021年内 |
市城市 管理局 |
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