| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2021-00543 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市城市管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2021-07-21 |
重庆市城市管理局关于市五届人大四次会议第0569号建议 办理情况的答复函
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同意公开
重庆市城市管理局文件
渝城管局议函〔2021〕89号
重庆市城市管理局
关于市五届人大四次会议第0569号建议
办理情况的答复函
谢榜勇代表：
您提出的《关于设立“潮汐停车位”的建议》（第0569号）收悉。经与市公安局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
随着我市社会经济的快速发展，居民生活水平提高，汽车消费进入老百姓普通家庭，汽车保有量急剧增长。由于中心城区山城地形，江河纵横，山体分隔，城市土地资源的局限导致交通基础设施建设滞后，停车供需矛盾突出，停车难问题日益严峻。截至2021年2月，中心城区机动车保有量212.65万辆，较去年同期增长21.12万辆，增长11.03%，与上一年度增幅（11.4%）基本持平；中心城区备案登记及对外公示停车场（点）共6029个，停车泊位203.29万个，较去年同期增加泊位24.6万个，增长13.7%，略高于机动车保有量增幅；静态停车位缺口约9.4万个，虽较去年同期15万个停车位缺口有所减少，但在一些老旧小区、学校、医院等地段停车泊位缺口仍然突出，而动态停车泊位缺口更大。受停车泊位供给长期低于机动车保有量的客观限制，停车难现象在我市中心城区普遍存在，特别是在老旧小区、医院、学校、大型商（市）场尤为明显，已成为我市城市发展中亟待解决的公众热点问题。您提出设立“潮汐停车位”的建议，对缓解因公共停车位不足造成的夜间停车难矛盾具有积极意义，我局作为停车场管理工作的主管部门，表示赞同，并将支持建议的落实、落地。
一、关于有明确的停靠时间、有醒目的停车标识的建议
《重庆市停车场管理办法》（市政府令第336号）第十八条规定：“住宅区、商业集中区周边道路具备节假日、夜间等时段性停车条件的，区县(自治县)公安机关会同城市管理主管部门可以设置动态路内停车位。动态路内停车位应当在现场公示停车时段、允许停放的范围、停车收费标准、违反规则处理等内容。超过规定时间在动态路内停车位停放机动车的，由公安交通管理部门根据道路交通安全规定进行处理”。依据上述规定和部门职能职责，辖区城市管理部门配合属地公安交通管理部门，一路一策、一位一研，在充分研究论证基础上，综合地理环境、交通流量、周边路外停车场（库）容量、泊位周转等因素，规范开展“潮汐停车位”设置工作。目前，中心城区“潮汐停车位”均通过设立限时停放公示牌、施划泊位虚线等方式，对外公示停放时间、停放范围，这同您提出“有明确的停靠时间”和“有醒目的停车标识”的建议基本一致。
二、关于在酒店、商圈、景区等停车压力大的区域设立“潮汐停车位”的建议
“潮汐停车位”作为一种缓解临时停车、尤其是夜间停车矛盾的补充手段，对解决部分特殊区域停车矛盾有一定积极作用。近年来，公安交通管理部门会同城市管理部门，利用现有道路条件，因地制宜推进“潮汐停车位”设置工作，明显缓解老旧社区、居民密集区的夜间停车难矛盾，取得了良好的社会效果。针对不同的实际情况，主要采取以下三种方式：一是针对未建停车库或小区停车位不足的部分老旧小区，在停车需求较大，且在特定时段临时停车对道路通行影响较小的支、次路段，合理设置“潮汐停车位”，缓解群众停车难突出矛盾，如两江新区金桂路、九龙坡区万象大道、蟠龙大道等；二是针对特定时段停车需求集中的商圈、餐饮、景区，在周边道路合理设置“潮汐停车位”，满足车辆临时停车需求，如渝中区解放碑五一路、九龙坡区杨家坪西郊路、巴南区巴县大道等；三是针对上放学时段有刚性临时停车需求的学校，联合教育部门、学校，逐点踏勘，综合评估，合理设置学校周边“潮汐停车位”，满足上放学等重点时段临时停车需求，如沙坪坝区一、三、八中学、渝北区皇冠实验中学、江北区徐悲鸿中学等。截至目前，已在全市老旧小区、商圈、学校、景区周边道路设置“潮汐停车位”305处。关于您提出的在酒店、商圈、景区等停车压力大的区域设立“潮汐停车位”的建议，我们将会同公安交通管理部门一起，认真研究分析，针对不同区域、不同时段，根据道路通行条件和交通管理需求，实事求是地研究制定设置方案。
三、下一步工作打算
按照市政府中心城区交通缓堵保畅行动安排，我局牵头组织起草了《关于进一步加强和改进中心城停车管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），在《实施意见》建议采取的主要措施中，我们提出进一步优化停车供给结构，建立对路内停车泊位综合评估机制，定期分析路内停车泊位的设置位置、数量等对交通流的影响，科学设置全天停车、夜间停车、非高峰期限时停车等路内停车泊位，明确从政策层面鼓励设置“潮汐停车位”缓解部分特定区域的停车难矛盾。目前《实施意见》正在进行修改完善，待市政府审议、批准出台后，将为科学合理设置“潮汐停车位”提供坚实的政策支撑和依据，从而进一步缓解中心城区公共停车位不足导致的停车难突出矛盾。
感谢您对我们工作的关心、理解和支持！我们将根据您的建议不断做好停车管理工作，努力改善停车环境、促进我市停车管理工作和谐、有序、健康发展。
此答复函已经谢礼国局长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
附件：承诺事项列表
重庆市城市管理局
2021年4月14日
联 系 人：任洋洋
联系电话：67886038
邮政编码：401121
附件
承诺事项列表
序号 | 承诺事项具体内容 （分项列出） | 承诺落实时间 | 责任单位 |
1 |
推动《关于进一步加强和改进中心城区停车管理工作的实施意见》出台实施
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2021年内 |
市城市管理局 |
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