一、制定背景

为加强建筑渣土运输安全管理和规范管理，进一步提升城市品质，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《重庆市市容环境卫生管理条例》等法规规章，按照住房和城乡建设部《关于开展建筑垃圾治理试点工作的通知》（建城函〔2018〕65号）和《关于进一步深化道路货运行业安全专项整治工作的通知》（渝安办〔2021〕28号）等文件要求，市城市管理局会同市经济信息委、市公安局、市住房城乡建委和市交通局等部门广泛调研和评估，研究形成了《重庆市新型智能建筑渣土车推广使用工作实施方案》（以下简称《实施方案》），经市政府同意后实施。

二、制定过程

根据国家部委和相关文件的要求，2020年8月市城市管理局起草了《实施方案》，通过组织召开论证会、书面征求意见和门户网站采纳意见的方式，反复多次征求了相关市级部门、区级部门，以及汽车生产企业、运输企业和社会公众的意见，并广泛开展了情况评估，经分析讨论和修改完善后形成《实施方案》。

三、主要内容解读

《实施方案》共4个部分，包括总体要求、实施步骤、保障措施和其他要求等内容。

（一）总体要求。按照政府引导、企业自主、市场调剂原则和建筑渣土运输管理规范化、智能化、标准化要求，充分发挥行业引领和市场主导作用，统筹兼顾、分步实施，积极稳妥推广新型智能建筑渣土车。

（二）实施步骤。分宣传动员阶段和全面推广阶段两个阶段，并对各个阶段的相关工作任务进行细化。

（三）保障措施。从分工负责、严格管理、政策鼓励和宣传引导等方面，明确新型智能建筑渣土车推广使用的参与单位、推广方式方法和具体措施。

四、重点说明

（一）制定《实施方案》的必要性和意义。随着城市建设快速发展，建筑垃圾私拉乱倒、违规运输、超速超限、冒装撒漏等问题频发，影响了城乡人居环境和交通安全，亟需推广使用符合国家以及《重庆市建筑垃圾运输车辆密闭技术规范》的新型智能建筑渣土车。新型智能渣土车完全符合2020年6月1日发布《建筑垃圾密闭运输车辆技术规范》（CG035-2020）的各项要求，具备统一的车身颜色和标识、高强度的箱体和优秀的密闭性，通过车载智能终端，实时监控车辆的各项状态，实现了智能化、规范化管理，切实提升了城市品质和宜居环境。

（二）什么是新型智能渣土车。新型智能建筑渣土车是指符合《重庆市城市管理标准建筑垃圾密闭运输车辆技术规范（CG035-2020）》，并能接入重庆市建筑垃圾信息监管平台的建筑垃圾运输车辆。“新型”主要体现在相对于现有的车型杂乱现象，对车身颜色、货箱尺寸、密闭形式等方面进行了规范统一。“智能”主要体现在充分利用新型智能建筑渣土车的智能化终端，通过对车辆状态监控、视频监控及记录、数据传输、功能扩展等功能，为渣土运输安全管理提供有力的信息支撑。